prelación de créditos - Perú Concursal

Resolución Ministerial Nº 324-2002-TR, (22.11.2002)
Reglamento de elección y designación de representantes de créditos laborales ante la Junta de Acreedores de deudores sometidos a procedimiento concursal
1. INTRODUCCIÓN
Tal como lo señala el segundo párrafo del artículo 4 de nuestra Constitución Política, el pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tieneprioridad sobre cualquier otra obligación del empleador.
Evidentemente, la cobranza y su enunciado tienen su base en el carácter protector del Derecho Laboral, de tal manera que el crédito laboral tiene preferencia sobre una acreencia civil más antigua y pública (como puede ser una hipoteca). Sobre este tema, quienes defienden el sistema económico del Derecho, sostienen que el privilegio laboral no puedeimponerse sobre garantías reales que son públicas y denotan un comportamiento diligente del acreedor, máxime de las deudas laborales suelen ser ocultas y generarse al cese de la relación laboral. Nosotros, al respecto, consideramos que el crédito laboral debe ser protegido pues estamos ante acreedores más débiles, con un poder de información reducido y los créditos tienen carácter alimentario yesencial para el trabajador. En tanto no exista un sistema que tutele al personal (como un fondo de garantía salarial), no resulta posible que el crédito laboral ceda ante uno civil. (1).
(1) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. La Constitución Comentada, Obra colectiva, Tomo I, Lima, febrero 2006, Gaceta Jurídica, pág.535.
2. DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS LABORALES
Constituyen créditos laborales lasremuneraciones, la compensación por tiempo de servicios, las indemnizaciones y en general los beneficios establecidos por ley que se adeudan a los trabajadores.
Los créditos laborales comprenden los aportes impagos tanto del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones (SPP) como al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), y los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran devengarse.Los créditos por aportes impagos al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones incluyen expresamente los aportes obligatorios como los voluntarios.
(Artículo 30 del Decreto Ley Nº 25897).
3. PRIORIODAD DE LOS CRÉDITOS LABORALES
Los créditos laborales tienen prioridad sobre cualquier otra obligación de la empresa o empleador. Los bienes de este se encuentran afectos al pago delíntegro de los créditos laborales adeudados. Si estos no alcanzaran el pago se efectuará a prorrata.
El privilegio se extiende a quien sustituya total o parcialmente al empleador en el Pago directo de tales obligaciones.
4. ORDEN DE PREFERENCIA
En los procedimientos de disolución y liquidación, el orden de preferencia en el pago de los créditos es el siguiente:
1. Remuneraciones y beneficiossociales adeudados a los trabajadores, aportes impagos al Sistema Privado de Pensiones o a los regímenes previsionales administrados por la Oficina de Normalización Previsional, la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador u otros regímenes previsionales creados por ley, así como los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran originarse. Los aportes impagos al Sistema Privado dePensiones incluyen los conceptos “aportes obligatorios como los voluntarios”, con excepción de las comisiones cobradas por la administración de los fondos privados de pensiones.
1. Los créditos alimentarios.
1. Los créditos garantizados con hipoteca, garantía mobiliaria, anticresis, warrants, derecho de retención o medidas cautelares que recaigan sobre bienes del deudor, siempre que la garantíacorrespondiente haya sido constituida o la medida cautelar correspondiente haya sido trabada con anterioridad a la fecha de publicación de la resolución que dispone la difusión del procedimiento (artículo 32 de la Ley Nº27809).
Las citadas garantías o gravámenes, de ser el caso, deberán estar inscritas en el registro antes de dicha fecha, para ser oponibles a la masa de acreedores. Estos...