Presentacion


REPÚBLICA DE COLOMBIA
Rama Judicial
TRIBUNAL CONTENCIOSOADMINISTRATIVO DEL HUILA
Sala Quinta de Decisión

Neiva, diez (10) de julio de dos mil seis (2006)

Magistrado Ponente : Dr. JORGE AUGUSTO CORREDOR RODRÍGUEZ
Asunto : RESTITUCIÓN DE INMUEBLE ARRENDADO
Demandante : FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES
NACIONALES DE COLOMBIADemandada : MIGUEL ANTONIO POLANÍA GÚZMAN
Providencia : SENTENCIA
Radicación : 41 001 23 31 005-2003-01305-00
Acta : Nº 56






El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia a través de apoderado instaura demanda de Restitución de Inmueble Arrendado en contra del señor Miguel Antonio Polanía Guzmán, con el objeto que le restituya el bien inmuebledenominado “Lote Nº 2” a favor de la entidad por mora en el pago de los cánones de arrendamiento pactado por el período comprendido entre mayo de 2000 hasta la fecha de presentación de la demanda.


I.- HECHOS

1.- Mediante Decreto 1586 del 18 de julio de 1989 se liquidó la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia y en su artículo 25, se dispuso la forma de transferir los bienes de su propiedad–muebles e inmuebles-, entre otros, al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, cuando éstos no fueran requeridos para operación ferroviaria, a fin de que fueran comercializados para atender el pasivo pensional de que trata el artículo 7º de la Ley 21 de 1998.

2.- En el Decreto 1591 de 1989 que creó el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia sedispuso que su objeto era asumir el pago de las pensiones de jubilación de cualquier naturaleza, de las demás prestaciones e indemnizaciones y sentencias ejecutoriadas a cargo de la empresa Ferrocarriles Nacionales, así como también administrar los bienes transferidos conforme lo señalado en el literal i) del artículo 3º del citado decreto.

3.- El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales deColombia, en calidad de arrendador, suscribió con el señor Miguel Antonio Polanía Guzmán, como arrendatario, el contrato de arrendamiento Nº 028-2001 de abril 6 de 2001, mediante el cual éste recibió parte de un inmueble denominado “Lote Nº 2”, ubicado entre las calles 5ª, 5 A, 5B y 5C con carreras 16, 17 y 18 del Barrio Calixto de la ciudad de Neiva, con área aproximada de 600 m2, alinderadoasí: Por el Norte, Sur y Oriente, con el mismo Lote Nº 2 de propiedad del arrendador; por el Occidente, con propiedad de Ferrovías.

4.- El término del contrato se acordó por un año, contado a partir del 15 de abril de 2001, prorrogable automáticamente por períodos iguales, con los incrementos de ley (cláusula segunda), cuya destinación sería para establecimiento comercial (Canchas de Tejo),conforme a las disposiciones reglamentarias para este tipo de negocios. Con un canon inicial de $150.000 mensuales.

5.- El Arrendatario desde el inicio de la vigencia del contrato presentó mora en el pago de los cánones de arrendamiento, no obstante los requerimientos verbales y escritos, es decir, incumplió el contrato al sustraerse de su obligación de cancelar los cánones pactados.

6.- A pesar delos requerimientos y reconvenciones efectuadas por el arrendatario, este se ha negado a cumplir el contrato y a restituir el inmueble, así como a cancelar los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. Además, fue requerido por la Inspección Primera de Control Urbano para cierre definitivo del establecimiento de comercio, haciendo caso omiso de la orden.
7.- Deconformidad a los Decretos 1586 y 1591de 1989 el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, como legítimo propietario y arrendador del inmueble, ha otorgado poder para adelantar la presente acción.



II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamenta la demanda en lo dispuesto por los artículos 1608, 1973, 2000 y 2035 del Código Civil. Artículos 387, 408-9 y 424 del Código de...