presidencialismo mexicano

EL PRESIDENCIALISMO MEXICANO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

En el transcurso del siglo XIX, concretamente a partir de la independencia del país, se experimentó la construcción de instituciones, desafortunadamente ninguna floreció debido a que México se encontraba enfrascado en guerra civiles y extranjeras, golpes de estado y súbitos de cambios de gobierno que parecía haber concluido y que alfinal del gobierno de Santa Ana hizo perder más de la mitad del territorio mexicano. El gobierno de Díaz se mantuvo en el poder por cerca de tres décadas le acarreo al país la modernización y fue solo al final de su mandato que estalla una guerra civil en 1910.
Del análisis de la revolución de la administración pública se puede inferir, adicionalmente, el constante proceso de ampliación yfortalecimiento de los poderes de la Unión principalmente del Ejecutivo Federal, así como de las diferentes dependencias federales, centralizadas o descentralizadas, estatales o paraestatales, y como consecuencia, la evolución de la centralización gubernamental, en detrimento de los gobiernos locales y a favor del gobierno federal. Todo esto demuestra procesos que están estrechamente asociados al desarrolloy consolidación del presidencialismo mexicano dentro de la Administración Pública.
El presidencialismo y centralización son dos procesos que van de la mano. El presidencialismo se manifestó en la preeminencia alcanzada por el ejecutivo federal frente a los poderes de la Unión, así como en la homogénea política que ejerció en todo el ámbito nacional, sean en los gobiernos estatales y municipaleso en cualquier institución vinculada con el sector público.



Por lo tanto por centralización se entiende el proceso mediante el cual el gobierno federal ha venido acumulando innumerables y muy diversas funciones ya sean por mandato legal o por la vía administrativa directa, siempre en detrimento de la de las atribuciones de los gobiernos estatales y municipales.
Si bien el presidencialismoal consolidarse dio pauta para el surgimiento del centralismo, este se convirtió en retroalimentado de aquel al acumular, facultades, atribuciones y responsabilidades que fortalecieron la preeminencia del gobierno federal, cuya cabeza constitucional, incuestionable, es el presidente de la Republica.
El proceso presidencialismo- centralismo, se explica por muy diversas razones. La inestabilidadpolítica del país fue la caracterización más importante asonadas, insurrecciones, revueltas, levantamiento, traiciones, golpes de Estado, de todo hubo en aquel triste medio siglo de la Historia de México. Tiempo en que se perdió medio territorio además de una invasión para imponer un imperio absurdo.
Mientras que otras naciones, con mejor destino se engrandecían y avanzaban por las vías de larevolución industrial y agrícola, la educación, la ciencia, la tecnología y las comunicaciones. México se atrasaba y se empobrecía. Por la increíble miopía y egoísmo de quienes en aquellos tiempos integraban los grupos políticos. Verdaderos aventureros y asaltantes del poder, México perdió un tiempo precioso en el que pudo haber iniciado, junto con los Estados Unidos y Europa, el desplegué hacia elproceso y hacia la construcción de su grandeza.
Con Juárez y con Díaz se inicia el presidencialismo mexicano que después de la Revolución resurge con Venustiano Carranza y acaba por consolidarse con Plutarco Elías Calles y con Lázaro Cárdenas.



Siempre basados en el régimen presidencial, los gobiernos federales posrevolucionarios pusieron en marcha ambiciosos planes nacionales, cuyo diseñoexigió una administración centralizada como centralizada fue su realización. A medida que la nación se iba desarrollando, los programas federales iban adquiriendo mayor cobertura e importancia, crecía el aparato administrativo y, cuando era necesario, el Ejecutivo Federal enviaba al Congreso iniciativas de reformas constitucionales y de nuevas leyes que fueran enriqueciendo la lista de sus...