Presidencialismo Mexicano

LORENW CÓROOVA VIANELLO (MÉXICO, D. F., 1972)
Estudió Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional Autónoma de México. Miembro del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la misma Universidad.
Actualmente es asesor del Consejero Ciudadano José
Woldenberg en el Instituto Federal Electoral.

1971)
Lincenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de
México. Miembro del Institutode Investigaciones Jurídicas
de la UNAM. Becario Internacional para estudios de
doctorado en la Universidad Complutense de Madrid por la
DGAPAde la propia Universidad.
MIGUEL CARBONELL y SÁNCHEZ (BARCELONA, ESPAÑA,

1967)
Estudió Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Políticas
de laUniversidad Nacional Autónoma de México. Es autor
del libro "José Aguilar yMaya Semblanza de un Procurador",Becario para el curso de "Integración Latinoamericana Retos
yPerspectivas" por la Universidad Complutense de Madrid,
1992. Actualmente es el Director Adjunto del Diario Oficial
de laFederación.
ALBERTO SILVA RAMOS (TUXPAN, VERACRUZ,

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ENSAYOS SOBRE
PRESIDENCIALISMO
MEXICANO

ENSAYOS SOBRE
PRESIDENCIALISMO

MEXICANO

CÓRDOVA'GUTIÉRREZ'BOLAÑos'
CARBONELL'PELÁEZ'SILVA'

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Director de la colección

MIGUEL CARBONELL y SÁNCHEZ

Primera edición, 1994
D.R. © EDlTORlM ALDUS, S. A.
González de Cossío 612, Col. del Valle
03100 México, D. F.
ISBN: 968-6830-31-6
Impreso y hecho en México
Printed and made in Mexico

Prólogo

E

1 lector tiene en sus manos un libro importante. Los
autores del mismo, todos ellos jóvenes investigadores,
realizan en élsustanciales contribuciones para el entendimiento de uno de los aspectos fundamentales de
• • • • •• nuestro sistema político: el presidencialismo. Del
presidencialismo se ha hablado y escrito en México
como en pocos países del mundo. Las razones de ello
tienen que ver, indudablemente, con el peso que tiene
esta institución y su encarnación en la figura del Presidente de la República, en la vidapolítica nacional. Se ha dicho
del presidencialismo que es un obstáculo al cambio democrático,
pero también se ha señalado que es un factor de estabilidad y
gobernabilidad que permitió al país realizar sus procesos de modernización económica y social. Los autores de este libro son
conscientes de las oscilaciones del pensamiento teórico y político,
pero sin duda, apuestan más por la democracia quepor la
gobernabilidad, sin que ello implique ninguna irresponsabilidad
en sus planteamientos, en tanto que son sabedores de que la democracia para plasmarse requiere de niveles de estabilidad y de
condiciones más que mínimas de gobernabilidad.
El libro analiza la institución presidencial desde distintas
vertientes: histórica, política, filosófica y estrictamente jurídica. La
visión histórica sepreocupa por entender cómo la institución fue
copiada del modelo norteamericano, pero también cómo fue adquiriendo sus actuales características, las que tienen su origen en los
acontecimientos político-históricos del siglo pasado y del presente.
El abordamiento político explica las razones por las cuales los
distintos constituyentes han preferido un Ejecutivo fuerte sobre
uno débil o controlado porel Legislativo, y cómo ha sido posible que
el Presidente de la República controle los amplios espacios de la
vida política y social que actualmente domina. El análisis filosófico
y metodológico sitúa el problema del presidencialismoen el contexto
del paradigma mecanicista de las ciencias, y cómo tal paradigma al
hacer crisis en el reto de las ciencias, aun en las sociales, deriva en

VIII

ELPRESIDENCIALISMO MEXICANO

una crisis de la concepción tradicional de la división de poderes y
de la visión igualmente mecanicista de gobemabilidad-poder presidencial como consecuencia inevitable. Finalmente, las reflexiones jurídicas de la cuestión. que se encuentran a lo largo de todos
los trabajos, explotan las atribuciones constitucionales y metaconstitucionales del Presidente, la manera de...