Presupuesto de obra

CARTILLA Procedimiento General para elaborar un presupuesto de obras

SENA CENTRO NACIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN MEDELLÍN, 2003

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Procedimiento General para elaborar un presupuesto de obras. La preparación de un presupuesto es un proceso cualitativo y cuantitativo que estima la influencia del entorno cercano y general en el costo del proyecto. El estudio económico de la obra pretendedeterminar los costos previsibles de su ejecución en condiciones reales, ajustadas al lugar de localización del proyecto y a los precios del mercado. Por lo anterior, es necesario hacer un análisis detallado, utilizando procedimientos racionales tendientes a evitar que se presenten propuestas económicas arriesgadas, que generalmente se basan en la lógica y la experiencia de quien elabora el presupuesto;otras veces, se guían por los precios promedios que aparecen en publicaciones o entidades especializadas, y en otras ocasiones, se basan en los rendimientos económicos obtenidos en obras anteriores. Aunque es importante el análisis de los rendimientos económicos y los resultados obtenidos en anteriores proyectos para la evaluación o comparación del presupuesto elaborado, no debe ser unametodología para su preparación. Cuando se pretende preparar un presupuesto, es necesario realizar un estudio del proyecto que considere el análisis de los planos y las especificaciones, el estudio económico general de la obra y por último, que integre los conceptos presupuestales según un sistema técnico acorde con el tipo de presupuesto 1. Estudio de los planos y las especificaciones técnicas Esta faseconsiste en el análisis de la información que define en forma cualitativa y cuantitativa el proyecto de edificación. Los planos del proyecto permiten comprender su magnitud y proponer los procesos constructivos para la obra; mientras que las especificaciones técnicas, entre otros aspectos, definen las características y la calidad de los materiales de construcción y del producto terminado. Seentiende por ítem de construcción o actividad constructiva, la entidad para la cual puede asignarse, de manera clara y excluyente, el nombre o descripción, la unidad de medida, la cantidad de obra expresada en términos de la unidad de medida y la especificación técnica de material, medida o referencia.

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La definición de cadaítem de construcción requiere de una adecuada experiencia constructiva que además de proveer el conocimiento técnico, permite identificar los pagos o actividades que no son evidentes o no pueden ser determinados en los planos. Aunque el análisis y estudio detallado de las especificaciones técnicas debe producir el listado de ítems que conforman el proyecto, debe considerarse así mismo, ladefinición de la unidad de medida de cada uno de ellos de tal forma que se ajusten a las características de la obra y a las exigencias del contratante para obtener el mayor provecho de los datos presupuestales durante las etapas de planeación y control de la obra. Un proyecto de edificación, por sencillo que sea, está compuesto por un número considerable de actividades y la omisión de alguna o algunas deellas por parte del presupuestador lleva a elaborar cálculos incompletos y errores que posteriormente serán cargados al contratista. Para evitar esta situación se recomienda que la lectura de los planos y las especificaciones, durante el proceso de definición de los ítems se haga utilizando guías propias o las guías de publicaciones de entidades especializadas. Una estrategia técnica recomendableconsiste en descomponer inicialmente el proyecto en capítulos, los cuales están conformados por actividades que pertenecen a una misma etapa del proceso constructivo, o por actividades que tienen el mismo objetivo o función, o por actividades que tienen el mismo proceso constructivo. Los capítulos no son entidades reales, no tienen unidad de medida y no se le asignan recursos; pero dividir el...