PRESUPUESTO PUBLICO

PRESUPUESTO PUBLICO
Es un instrumento de carácter financiero y económico, que le permite al sector público (ESTATAL) planear y programar los ingresos y gastos públicos, de tal manera que al permitir su ejecución se aproxime en la mayor medida posible a las proyecciones realizadas para un periodo determinado.
La elaboración del presupuesto público está regulada por una ley. De este modo seespera que el gobierno de turno no pueda cometer abusos con el dinero público. El presupuesto, además, debe ser aprobado por el CONGRESO.
La elaboración del presupuesto público depende del Poder Ejecutivo. Una vez confeccionado, es enviado al Congreso para su aprobación. Con el presupuesto público ya aprobado, se iniciará su control a través de los organismos competentes, que se encargarán defiscalizar si el dinero se gasta tal como se había establecido en el documento tratado por el Congreso.

OBJETIVO
El equilibrio entre los ingresos y gastos que permitan la sostenibilidad

Asignación de recursos de acuerdo a disponibilidad y prioridad de los gastos.

Uso eficiente de los recursos en contexto de transparencia

Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.

Minimizarcostos, al darle el mejor uso a los recursos.

Facilitar el control.

Permitir que el público conozca los programas de gobierno

todo proyecto de inversión pública tiene por objeto contribuir el cumplimiento de la función social, económica, cultural y ambiental del estado


NORMATIVIDAD LEGAL


SISTEMA PRESUPUESTAL: Está compuesto por 3 grandes segmentos que son
1. PLAN FINANCIERO: Instrumento deplanificación y gestión financiera que partiendo de un diagnóstico, sirve para determinar en el mediano plazo, las previsiones de ingreso, gastos, excedentes y posibilidades de financiación para el cumplimiento de las estrategias del plan de inversiones. Debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación y revisarse cada año. También hace parte el Marco Fiscal de medianoplazo.
2. PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES: instrumento de gestión que permite operacionalizar los objetivos y metas establecidas en el plan de Desarrollo para cada vigencia anual.
en él se realizan la anualizacion de las inversiones contenidas en el Plan de Desarrollo. Por lo tanto, señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar (aprueba CONPES).
3. LEY ANUAL DE PRESUPUESTO: Es el marcojurídico en el cual se relaciona la estimación de los recursos de la Nación y los recursos propios de las entidades del orden Nacional, para cada vigencia fiscal, así como las apropiaciones o autorizaciones máximas de gasto para cada órgano que conforma el presupuesto General de la Nación(PGN).
PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PUBLICO: Estos corresponden a las normas tendientes asegurar la correctaejecución del presupuesto, las cuales regirán únicamente para el año fiscal para el cual se expidan.
PLANIFICACION: El presupuesto debe reflejar el Plan de Desarrollo que se encuentre vigente.
ANUALIDAD: el presupuesto se debe ejecutar dentro del año para el cual fue aprobado (1 de enero – 31 de diciembre).
UNIVERSALIDAD: El presupuesto debe contener la totalidad de los gastos que valla a ejecutar elgobierno.
UNIDAD DE CAJA: No habrán rentas de destinación específica con la totalidad de los ingresos se conformará un fondo común del cual se harán los giros para atender los diferentes gastos.
PROGRAMACION INTEGRAL: Todo programa presupuestario debe contemplar de manera simultánea tanto los gastos de inversión como los de funcionamiento que demande su operación.
ESPECIALIZACION: Las partidasque se asignen a las entidades deben guardar relación con el objeto social de las mismas.
INEMBARGABILIDAD: Los recursos incluidos dentro del presupuesto no pueden ser objeto de embargo – (este principio no se aplica en las empresas industriales y comerciales del estado).
COHERENCIA MACROECONOMICA: El presupuesto debe ser coherente con los demás objetivos que en materia económica se halla trazado...