presupuesto

INVERSIÓN PRIVADA Y PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA EN EL PERÚ:

Estudio elaborado por:

IPE
INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA
Amador Merino Reyna 460, Piso 2 San Isidro, Lima 27, Perú
Teléfonos: (511) 442-0168, 442-0286 Fax: (511) 421-7393
Correo electrónico: ipe@ipe.org.pe
www.ipe.org.pe

Por encargo de:

Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos

Cámara Peruana de laConstrucción

Av. Santa Cruz 976, Miraflores, Lima 18, Perú
Teléfono : (511) 441-1000 Fax: (511) 422-7611
Correo electrónico: adepsep@adepsep.com
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Av. Victor Andrés Belaúnde 147 Vía Principal 155
Edificio Real III - Of. 402 San Isidro, Lima 27, Perú
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Correo electrónico: postmast@capeco.org
www.capeco.org

Este documento fueelaborado por el IPE por encargo de la Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos (ADEPSEP)
y la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO). El directorio del IPE no se solidariza necesariamente con las opiniones y
resultados del presente estudio.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2006-11314

CONTENIDO
Resumen Ejecutivo
1 Introducción
2 Conceptosprevios
2.1 ¿Qué es infraestructura?
2.2 Algunas características particulares de la infraestructura como bien económico
2.3 Gasto de capital, formación bruta de capital e inversión en infraestructura
2.4 La estructura del Sector Público Peruano
2.5 El Presupuesto General del Sector Público No Financiero
3 El Perú en los últimos 35 Años: política fiscal e inversión
3.1 Principales característicasde la política fiscal peruana en los últimos 35 años
3.2 La evolución de la inversión pública en los últimos 35 años
3.3 La promoción de la inversión privada a partir de la década de los noventa
3.4 La inversión pública como variable de ajuste
4 La inversión en infraestructura de servicios públicos en el Perú
4.1 La evolución de la inversión en infraestructura de servicios públicos desde ladécada
de los ochenta
4.2 Evolución de la inversión en infraestructura de servicios públicos en el Perú desde una
perspectiva comparada
4.3 ¿Cuál debería ser la meta para la inversión en infraestructura en el Perú?
5 La infraestructura como medio para reducir la pobreza
5.1 Marco conceptual
5.2 Infraestructura, hogares y bienestar
5.2.1 Relación entre pobreza e infraestructura
5.2.2 Efectosde la carencia de infraestructura en servicios públicos
5.2.3 Efectos de la provisión de infraestructura en servicios públicos
5.2.4 El rol de la infraestructura en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
5.3 Impacto en el crecimiento y en el empleo
5.3.1 La relación entre infraestructura y crecimiento
5.3.2 Aproximando el impacto en el empleo del aumento de la inversión eninfraestructura
de servicios públicos
6 ¿Qué estrategias se pueden seguir para incrementar la inversión en infraestructura
de servicios públicos en el Perú?

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6.1 Mejorar el clima de inversión
6.2 Un manejo fiscal responsable y equilibrado
6.3 Asociaciones Público-Privadas(APP) y Concesiones
7 Conclusiones
Referencias bibliográficas
Anexos

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RECUADROS
Recuadro 1
Recuadro 2
Recuadro 3
Recuadro 4
Recuadro 5
Recuadro 6
Recuadro 7
Recuadro 8
Recuadro 9
Recuadro 10
Recuadro 11
Recuadro 12
Recuadro 13

La rigidez del presupuesto público en los últimos años
25
Productividad y crecimiento económico
37
El proceso dedescentralización en un contexto de mayores recursos
42
La importancia del mantenimiento de la infraestructura
50
Inversión pública en infraestructura y otros rubros, 2001-2005
52
Inversiones del proyecto Camisea
54
Episodios recientes que deterioraron el clima de inversión de
infraestructura de servicios públicos
55
Participación privada por sectores en América Latina
60
Objetivos de...