primera lectura

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ȃColombia es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de
las personas que la integran y en la prevalencia de interés general.”1En esteapartado, se
busca exponer de manera clara y sencilla las implicaciones conceptuales de este artículo
constitucional.

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El Estado constituye el principal elemento
articulador de la sociedad. En torno a este
concepto se han generado múltiples
debates. En términos generales se entiende
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z–‰Œ™ˆ•óˆGG por Estado a la organización política y
jurídica de un pueblo en undeterminado
territorio y bajo el poder de mando de una
autoridad que gobierna.

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En otras palabras, el Estado es una entidad
política que se forma cuando en una
porción de la superficie terrestre un
conjunto de personas se organiza
jurídicamente, y bajo el mando de un
gobierno buscan mantener el orden.Además, está basado en los principios de
soberanía popular, tridivisión del poder,
reconocimiento
de
los
derechos
fundamentales, carácter representativo de
las autoridades, legitimada y establecida
por una constitución.

En todo Estado se hallan los siguientes elementos: el territorio, espacio físico que
garantiza la existencia del Estado; el pueblo, comunidad de los que en ese territorio viven
deacuerdo al ordenamiento jurídico establecido; el gobierno, conjunto de instituciones
habilitadas para ejercer el poder público; y la soberanía, máxima potestad del pueblo, que
no proviene de ningún otro poder. Veamos:
1

Constitución Política de Colombia. 1991. Artìculo 1.

7

A. EL TERRITORIO
Se define como el ámbito geográfico en el cual se asienta la población y el Estado ejerce su
coerciónmediante el monopolio de la fuerza. Es indispensable para que el Estado realice
sus funciones y cumpla sus fines ya que es fuente de recursos, ámbito de desarrollo de
actividades y se proyecta como parte del ecosistema terrestre. En ese sentido, el territorio
es el ámbito espacial que determina el ejercicio de la competencia por parte del Estado y
donde se asienta su colectividad.
El Estado tiene dominiosobre el territorio, que está conformado por el suelo, subsuelo, mar
territorial, zona contigua, zona económica exclusiva, plataforma continental, espacio
aéreo, segmento de la órbita geoestacionaria, espectro electromagnético y el espacio donde
actúa, de conformidad con el derecho internacional. Asimismo, pertenecen al Estado
colombiano el archipiélago de San Andrés y Providencia, Santa Catalinay Malpelo y las
islas, islotes, cayos morros y bancos que le pertenecen.

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Espectro
electromagnético
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Espacio aéreo
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Zona
Mar
Zona
Suelo
económica
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territorial
contigua
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Subsuelo
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200 mts
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Plataforma
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continental
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El subsuelo es la porción de tierra que está debajo del suelo y que llega hasta el centro de
la misma. Se llama marterritorial la zona que baña las costas del Estado, que comprende
12 millas a partir de la línea de base (Ley 10 de 1978). Además de los derechos sobre el
mar, implica el ejercicio de la soberanía sobre el espacio aéreo, suelo y subsuelo situados
sobre esa franja.

8

La zona contigua es la proporción de alta mar, ubicada inmediatamente después del mar
territorial, en la que el Estado costeropuede ejercer funciones de policía, especialmente de
aduanas, inmigración y sanidad.
La zona económica exclusiva está definida como el área de 200 millas que se extiende
después de la zona contigua, la cual está reservada para la exploración, explotación, y
conservación de todos los recursos vivos y minerales del mar. Sobre ella, el Estado ejerce
derechos económicos exclusivos, pero sus aguas y...