Primera Parte Ley 30/92

servicios a la ciudadanía

Relaciones con las Administraciones Públicas
MF0236

Primera Parte. Ley 30/92

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PRIMERA PARTE

TÍTULO PRELIMINAR
DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES
ARTÍCULO 1. OBJETO DE LA LEY
La presente Ley establece y regula las bases del régimen jurídico, el procedimientoadministrativo común y el sistema de responsabilidad de las Administraciones Públicas,
siendo aplicable a todas ellas.
Véase artículo 149.1.18 de la Constitución Española.

Comentario:
Esta Ley reúne en sí el contenido de las derogadas LRJAE y LPA, incluyendo un más
amplio sistema de responsabilidad administrativa en su Título X, aplicable a todas las
administraciones públicas, cualquiera sea suámbito jurisdiccional, lo que viene a incluir
a las Comunidades Autónomas y a las Corporaciones Locales, dando vigor el principio
de unicidad de la administrativa española.
De este modo quedan determinadas las garantías mínimas para todos los ciudadanos
españoles respecto de la actividad de las Administraciones , sin que se agote la competencia autonómica para establecer procedimientos especiales enrazón de su propio derecho
administrativo material, siempre que se adecuen a las normas básicas establecidas en la
presente Ley, que operan como garantías comunes en todo el ámbito administrativo jurisdiccional del Estado español, conforme lo dispone el art. 149.1.1º y 18 CE, que otorga
competencia exclusiva al Estado para establecer las bases del régimen jurídicos de las
AdministracionesPúblicas y sus funcionarios, garantizando a los administrados un tratamiento común ante ellas, sin perjuicios de las especialidades derivadas de la organización propia de las Comunidades Autónomas.
En cuanto a las Corporaciones Locales, su legislación es perfectamente adaptable a los
objetivos y el contenido de las normas de esta Ley del Régimen Jurídicos de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común.

34 • RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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ARTÍCULO 2. AMBITO DE APLICACIÓN
1. Se entiende a los efectos de esta Ley por Administraciones Públicas:
a) La Administración General del Estado.
b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
c) Las Entidades que integran laAdministración Local.
Véanse:- Artículo 3 de la Ley reguladora de Bases del Régimen Local. - Artículo 1.2
LJCA.
L 7/1985 de 2 Abr. (bases del Régimen Local)
L 29/1998 de 13 Jul. (jurisdicción contencioso-administrativa)
2. Las Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia vinculadas o
dependientes de cualquiera de las Administraciones Públicas tendrán asimismo la consideraciónde Administración Pública. Estas Entidades sujetarán su actividad a la presente Ley cuando ejerzan potestades administrativas, sometiéndose en el resto de su actividad a lo que dispongan sus normas de creación.
Véanse:- Artículo 2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos («B.O.E.» 23 de junio). - Artículo 2.1 de la Ley 7/2007,
de 12 deabril, del Estatuto Básico del Empleado Público («B.O.E.» 13 de abril). - Disposición adicional 1ª del R.D. 429/1993, 26 marzo, Reglamento de los procedimientos de
las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial.
RD 429/1993 de 26 Mar. (Regl. de procedimiento en materia de responsabilidad patrimonial)
L 11/2007 de 22 Jun. (acceso electrónico de los ciudadanos a losServicios Públicos)
L 7/2007 de 12 Abr. (Estatuto Básico del Empleado Público)

Comentario
La definición de Administración Pública que por esta Ley se determina, impone el criterio unitario de la Administración española no obstante el régimen autonómico vigente y
el grado bastante amplio de autonomía legislativa y funcional de las Corporaciones
Locales.
En cuanto a las Entidades de Derecho...