principio precautorio

Prólogo
El principio precautorio consiste en tomar decisiones con conocimiento científico para evitar grandes
daños a la humanidad. El derecho, a través de la responsabilidad civil, ha procurado que los daños causados sean reparados. La responsabilidad civil analiza la conducta del sujeto que causa daños, y hasta
dónde ha intervenido su voluntad en el resultado.
Por ello, las medidas que elsujeto haya tomado
para evitar un daño son analizadas para determinar
el grado de imprudencia y negligencia en su actuar
que causa daños. Los principios de la responsabilidad tienen su fuente en el derecho romano, y estos
han trascendido hasta nuestros días. Sin embargo,
en la actualidad no solo podemos pensar en el daño
a una persona, a una comunidad, a la sociedad, a la
nación, sinotambién a las generaciones futuras.
Hay fenómenos naturales que ocasionan graves
daños a la humanidad, como el terremoto y tsunami ocurrido en Japón el 11 de marzo de 2011 y la
posterior crisis nuclear. Con ello nos damos cuenta
de lo impredecibles que son algunos eventos, aun
DR © 2012, Universidad Nacional Autónoma de México,
Instituto de Investigaciones Jurídicas

Principio Precautorio.indb 9Prólogo

tomando las precauciones que conforme a datos
científicos, técnicos, físicos, matemáticos, etcétera, existen en un momento determinado. Tras esta
experiencia, como medida precautoria, Alemania
ha señalando que para 2021 serán desactivadas sus
plantas nucleares.
La medida anterior es una muestra de la aplicación del principio precautorio. La experiencia, los
estudios y laciencia se unen para que a través de
productos normativos y políticas públicas se busque evitar daños a la humanidad.
Lo ideal para la aplicación del principio precautorio es localizar qué daños se pueden presentar,
cuáles ya se han presentado y qué podemos hacer
para que no se presenten, o en su caso, cómo podemos detenerlos para que no se sigan presentando.
Aplicar el principio precautorio noes tarea fácil,
ya que es necesario coordinar conocimientos multidisciplinarios de especialistas en cada área del conocimiento.
Este libro que ahora me es grato prologar, y que
mi gran maestro y colega, doctor Fernando Cano
Valle, coordinó, es un ejemplo de la complejidad
del tema del principio precautorio. La pregunta que
orienta los estudios es la siguiente: ¿Las naciones
están haciendo loadecuado en la toma de decisio-


nes para emprender el principio precautorio en políticas públicas?
En materia jurídica encontramos el artículo 174
del Tratado de la Unión Europea, que establece:
“La política de la Comunidad, en el ámbito del medio ambiente, tendrá como objetivo alcanzar un nivel de protección elevado… Se basará en los principios de precaución y de acción preventiva, en elprincipio de corrección de los atentados al medio
ambiente, preferentemente en la fuente misma y en
el principio de quien contamina paga”.1
Una comunicación de la Comisión Europea sobre el recurso al principio de precaución (COM
2000) puntualiza: “el principio de precaución no
está definido en el Tratado, que sólo lo menciona
una vez para la protección del medio ambiente,
pero en lapráctica su ámbito de aplicación es mucho más vasto, y especialmente cuando la evolución científica preliminar objetiva indica que hay
motivos razonables para temer que los efectos potencialmente peligrosos para el medio ambiente, la
salud humana, animal o vegetal, pueden ser incom1

Vidal Martínez, Jaime, “El principio de precaución, biotecnología y derechos inherentes a la persona”, en RomeoCasabona, Carlos María, Principio de precaución, biotecnología
y derecho, Granada, Comares, 2004, p. 39; Caferatta, Néstor,
“El principio precautorio”, Gaceta Ecológica, México, núm.
73, 2004.



XII

patibles con el alto nivel de protección elegido para
la comunidad”.2
Los trabajos que integran este libro analizan diversas materias relacionadas con el principio precautorio.
El...