principios derecho administrativo

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Los principios del procedimiento administrativo, se encuentran señalados en el título Preliminar de la Ley 27444, y son las guías rectoras o directivas mediante las cuales se va a desarrollar el procedimiento administrativo, en aras de que las actuaciones de la administración pública sean ajustadas al derecho, lo cual es una garantía para losadministrados. Ningún acto de la administración pública debe de apartarse de estos principios, a fin de no vulnerar los derechos que le asisten al administrado, y esto para cumplir con la finalidad de la Administración Pública que es el de garantizar el sentido de justicia de sus decisiones. Cabe señalar que la lista de principios que señala la norma no es una lista cerrada, sino que por el contrario esabierta a los cambios y evolución de la sociedad.
A continuación se detallaran los 16 principios que señala la norma adjetiva administrativa (ley de procedimiento administrativo general), y se formulará un comentario sobre cada una de ellas:
1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
El artículo IV numeral 1.1 de la ley 27444 dice: “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.”

COMENTARIO:
Es decir, cada funcionario público debe limitar su actuación a lo señalado en la constitución y la ley, de no hacerlo, sea esto por acción o omisión, estaríamos ante faltas administrativas, civiles y penales, este principio rige también para elprocedimiento que se adopta en la Policía Nacional del Perú, sobre todo en el procedimiento sancionador.

2. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO.-
El artículo IV numeral 1.2 de la ley 27444 dice: ”Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obteneruna decisión motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo”

COMENTARIO:.
Este principio es similar al que existe en el proceso jurisdiccional, no por el hecho que la administraciónpública tenga el “ius imperium” (imperio de la ley) tienen que estar desprotegidos los administrados, estos poseen derechos como el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. Si no se respetan dichos derechos se podría cuestionar dicho procedimiento administrativo. En la Policía Nacional del Perú hemos sido testigos deinnumerables procesos administrativos en los que no se a respetado el debido proceso, motivo por el cual varios de ellos han sido declarados nulos o inconstitucionales.

3. PRINCIPIO DE IMPULSO OFICIO.-
El artículo IV numeral 1.3 de la ley 27444 dice:”Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientespara el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias”.

COMENTARIO:
Este principio señala que la autoridad administrativa tiene la facultad de tomar la iniciativa en un proceso, lo cual le permite acopiar las pruebas necesarias para dilucidar un hecho o proceso, pudiendo solicitar o actuar las pruebas, pericias, constataciones, etc., que le permitan expedir un acto justo eimparcial.

4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.-
El artículo IV numeral 1.4 de la ley 27444 dice:”Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines...