PRINCIPIOS VS NORMAS

PRINCIPIOS vs NORMAS, ¿CUAL SERÁ EL MODELO MÁS PERTINENTE PARA GARANTIZAR UNA CULTURA DE LEGALIDAD E INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN COLOMBIA ?

Uno de los retos más grandes de los Entes de Control del Estado Colombiano es la lucha contra la corrupción, aspecto en el cual el Ministerio Público en cabeza de la Procuraduría y las Personerías tienen un papel relevante, puesto que radicasobre ellos la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas tal y como se desprende del artículo 118 Constitucional:

“ARTICULO 118. El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio público, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personerosmunicipales y por los demás funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Público corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas” subrayado nuestro

Si bien esta labor se viene adelantando de manera juiciosa, antes de abordar el tema central de prevención de lacorrupción es menester analizar que es la corrupción y sus principales consecuencias, ya que este es un término que reviste un alto nivel de complejidad y ambigüedad:

El término corrupción viene del latín corruptĭo, corruptiōnis; a su vez del prefijo de intensidad con- y emperre, romper) puede abarcar cualquiera de los siguientes conceptos:
• Acepción general
• Corrupción (sociología)
• Como abuso depoder o mala conducta:
• Corrupción empresarial
• Corrupción policial
• Corrupción política, abuso del poder mediante la función pública para beneficio personal
• Como degradación de algo:
• Putrefacción, el proceso natural de degradación de un organismo tras su muerte.
• Corrupción lingüística, el cambio ortográfico o semántico de un término introducido a través de errores sucesivos en latranscripción o en la comprensión de los hablantes.
• Corrupción de materiales, la alteración de la pureza o integridad de una sustancia, tanto si es por su desmembración, por la mezcla con otras sustancias o por la desviación de su curso esperado.” (Tomado de wikipedia)

No obstante tener tantas acepciones, para el caso que nos detiene nos referiremos a la corrupción como abuso de poder o malaconducta y corrupción política, abuso del poder mediante la función pública para beneficio personal, dejando claro además que no se trata de una sola acción, resulta de un fenómeno que agrupa la comisión de diversos delitos y actividades reprochables y malas practicas que se llevan a cabo mediante el abuso del poder los servidores públicos para obtener un beneficio económico personal en detrimentode los derechos de los administrados, siendo a saber algunas de las manifestaciones de corrupción mas frecuentes: El soborno, la extorsión, Cohecho, peculado, tráfico de influencias, arreglos y Fraudes, especulación financiera con fondos públicos, parcialidad favoritismo y clientelismo, colusión privada y uso de información privilegiada.

Cabe entonces resaltar las siguientes definiciones decorrupción que nos propone Stephen D. Morris y Guillermo Brizio ya que se amoldan en la presente subjetiva disertación: “se la ha definido como el uso ilegítimo del poder público para el beneficio privado”, o como “todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político” 1;
Algunas de las Consecuencias más visibles de lacorrupción
• Favorece la burocracia política y económica.
• Deslegitima los gobiernos.
• La corrupción afecta directa y en forma negativa la inversión social
• Genera leyes y políticas públicas que no responden directamente a los intereses de las comunidades

Como ya se aludió, mucho se ha intentado para combatir este flagelo que afecta de forma sistemática las instituciones del Estado, siendo...