Prisión preventiva y la Constitución Chilena

La Prisión Preventiva frente a los Derechos y
Deberes Constitucionales

Por: Marco Robles Plaza, Estudiante de Derecho de la Universidad de Atacama.
Cátedra de Derecho Constitucional II, Profesor Sr. Hiram Villagra Castro.

La prisión preventiva se encuentra regulada en el artículo 19 Nº 7, letra e) y declara:
“La libertad del imputado procederá a menos que la detención o prisiónpreventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecerá los requisitos y modalidades para obtenerla.
La apelación de la resolución que se pronuncie sobre la libertad del imputado por los delitos a que se refiere el artículo 9°, será conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamentepor miembros titulares. La resolución que la apruebe u otorgue requerirá ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el imputado quedará siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley contemple”.
La prisión preventiva no es un instituto nuevo, en el Derecho romano, la prisión preventiva encuentra su origen como un mecanismo del que podían disponer losmagistrados para ejercer una forma de coerción sobre un inculpado, cuando la gravedad del delito así lo ameritaba. Nótese sin embargo, que su ejecución como medida estaba dada a la completa discrecionalidad del magistrado una vez que el inculpado era citado ante la autoridad. Esta amplia discrecionalidad no encontraba ninguna forma de contrapeso administrativo, por lo que a fin de cuentas, se trataba de unadisposición arbitraria que los magistrados hacían de la medida. Esta arbitrariedad en la disposición de la medida dio cabida a muchos abusos en su ejecución, desde torturas hasta la muerte de los prisioneros.
Hoy en día son valores esenciales de toda democracia, la dignidad de la persona humana, su igualdad y libertad; reconociéndose a éste como un ser único que merece respeto solo por serpersona, tanto para el mismo como para los demás.
El hombre se reconoce naturalmente libre, aunque no tenga plena conciencia de su significado. Nadie cuestiona la propia libertad cuando se está gozando plenamente de ella, pero al momento en que somos privados de ella es cuando entendemos su valor esencial en nuestras vidas. Por lo tanto es realmente complejo expresar que un hombre es inocente, y porlo tanto libre, cuando se encuentra privado de libertad.
Nuestra Constitución en su artículo 19 n°3 inciso 6 nos expresa que “La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal”. Al declarar esto nos está reconociendo que debe presumirse la inocencia en un proceso penal. Este principio de inocencia está señalado también en la Declaración de Derechos Humanos en su artículo 11.1 al decirque “Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa”.
Nuestro régimen procesal penal declara que “nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en la forma determinados porla Constitución y las leyes”; y, que “las disposiciones del C.P.P. que autorizan la restricción de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades, serán interpretadas restrictivamente y no se podrán aplicar por analogía”.
De lo señalado se concluye que la prisión preventiva procederá cuando las demás medidas cautelares personales fuesen insuficientespara asegurar la finalidad del procedimiento, además que ésta debe ser proporcional con la gravedad del delito. Se debe tratar al imputado como inocente y la prisión preventiva debe cumplirse de forma que no adquiera características de una pena o que no se utilice como pena anticipada.
Pese a no ser la única, la prisión preventiva es la medida cautelar personal más grave justificándose en “el...