Prision preventiva

PRISIÓN PREVENTIVA; ¿ALTERNATIVA EFICAZ PARA ENFRENTAR LA AMENAZA A LA SEGURIDAD CIUDADANA Ó ASEGURAMIENTO PROCESAL ÚNICAMENTE?

Mario V. Chávez Reyes
PROFESOR DE LA FACULTAD DE DERECHO USS

La inminente aplicación del Nuevo Código Procesal Penal en nuestro distrito judicial nos convertirá en los últimos meses del presente año en el centro de las miradas a nivel nacional, no tantoporque se trate del cuarto lugar donde se aplicará tan novedosa normatividad y como tal deba aprovecharse adecuadamente la experiencia de los demás, sino porque se espera mucho de nosotros debido a la singular trayectoria jurídico-académica de muchos de los juristas lambayecanos y a la forma relativamente eficaz y eficiente como nos hemos venido desenvolviendo.

Nuestro predecesoresHuaura, La Libertad y Tacna-Moquegua vienen demostrando que es perfectamente posible asumirlo no sólo con responsabilidad, entrenamiento suficiente y deseos de hacer las cosas bien sino también con algo, que según comentaba un ilustre vocal de nuestra localidad, resulta sumamente importante e indispensable, “con mística”, término que nos ubica, según coinciden algunos de los principalesdiccionarios, en un plano de inspiración divina, que nos lleva a afrontar el reto con una actitud de permanente disposición y disponibilidad, con una fuerza inusitada que nos hace dar de nosotros lo mejor y más acabado, perseverando en la obtención del objetivo que no es otro que un cambio significativo en el ámbito de las prácticas, usos, costumbres, métodos y rutinas de trabajo de los operadores delsistema (jueces, fiscales, policías y defensores) quienes están habituados a actuar en un sistema que privilegia la escritura antes que la oralidad; atendiendo a que el reto más desafiante y significativo de la reforma es la superación de la cultura predominantemente inquisitiva y secreta para dar paso a una cultura adversarial y de transparencia fundada en el principio de igualdad, en la oralidad y enel debido proceso, esencialmente.[1]

Sin embargo existe un tema que debe ser tratado con especial interés cual es el de la Prisión Preventiva en el nuevo proceso penal, entendido como una forma de coerción personal que no tiene porqué asemejarse mucho, en cuanto al modo de la afectación de los derechos del imputado, a las penas que se aplicarán al término del proceso si es quetermina en una condena, pues así como se ha venido, en diferentes latitudes, tomando en cuenta respuestas alternativas a la privación de la libertad, se debe asumir la misma actitud en el ámbito de la coerción procesal, iniciativa a pesar de la cual se viene manteniendo tal semejanza.

Esta sostenida semejanza encuentra su razón en que la posibilidad de ampliar la coerción procesalimplica siempre la forma más rápida y menos exigente de extender la respuesta punitiva, resultando de ello “un fraude de etiquetas”, que podremos superar aplicando penas de manera más rápida y menos exigente, pero con otro nombre.[2]

Es de advertirse que la prisión y demás formas de coerción juegan un rol en el sistema inquisitivo que resulta productivo revisar a propósito de nuestraimplementación de la nueva norma, nos estamos refiriendo no sólo a la prisión preventiva, llamada actualmente mandato de detención que se dicta con el auto de apertura de instrucción (régimen de coerción cerrado), sino también a lo que llamamos comparecencia restringida por la que se le priva al ciudadano la libertad de circular libremente (régimen de coerción abierto), conminándolo a su vivienda o encustodia de otra persona, de la autoridad policial o sin ella; incomunicándolo; o se le impone la obligación de someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institución determinada, la obligación de no ausentarse de la localidad en que reside, de no concurrir a determinados lugares, o de presentarse a la autoridad en los días que se le fijen, o la prohibición de comunicarse con personas...