problematica ambiental

1

INTRODUCCIÓN.

La problemática ambiental mundial causada principalmente por la utilización inadecuada que ha
hecho el ser humano del territorio y de sus recursos naturales, ha conducido a una crisis que pone
de manifiesto la necesidad urgente de reorientar la interacción hombre - naturaleza, como medio
para garantizar su supervivencia en el planeta.
A esta problemática mundial no seescapa Colombia, en donde la crisis ambiental ha tomado una
connotación dramática, reflejada especialmente en la explotación inadecuada de algunos recursos y
en el frecuente inadecuado uso del territorio, lo que afecta a diversos sectores como el económico,
social y político, entre otros, de todo el país.
Alertado por las consecuencias y a tono con el interés internacional de ésta problemática,el
gobierno Colombiano ha realizado durante la última década una serie de esfuerzos, cuyo objetivo
básico ha sido el de generar herramientas que orienten un proceso de planificación con alternativas,
para mejorar el uso y ocupación del territorio y así estabilizar la situación económica, social y
ambiental del país, en el marco del desarrollo sostenible.
Estos esfuerzos se plasman en la Ley388 de 1997 de Desarrollo Territorial, la cual exige a todos lo
municipios y distritos del territorio colombiano, elaborar su plan de ordenamiento territorial.
La intención consistía en que estos planes se constituyeran en la carta de navegación de los
municipios para el corto, mediano y largo plazo, y el instrumento de planificación que debiera
orientar el desarrollo sostenible de nuestropaís, existiendo de antemano un gran compromiso
acompañado de una muy buena intención por parte de todas las instituciones gubernamentales de
apoyar estos procesos.
Pero las intenciones y los hechos realizados para conformar un accionar consecuente y racional con
las realidades del patrimonio físico, biológico, social y cultural del país, resultaron insuficientes ante
la necesidad impuesta por lacostumbre de, deliberadamente, olvidar el porvenir. Los compromisos
cortoplacistas (uno, dos y en pocas ocasiones tres años) convirtieron los buenos propósitos en
caóticos resultados elaborados con intenciones diferentes, con realidades de bolsillo y
consecuentemente, con la contaminación del concepto de ordenar, el cual consistía en:
El desarrollo y uso de herramientas e información para lagestión y el manejo ambiental que, a
su vez, se convertía en una tarea imprescindible desde todo punto de vista, máxime cuando se
necesitaba, y aún se hace necesario, abordar el desarrollo desde la óptica que proporciona la
definición de compatibilidad ambiental de las actividades de una sociedad ,es decir se buscaba
dar respuesta coherente a los requerimientos de la sustentabilidad en eltiempo de las
actividades humanas y conservar al máximo los recursos que las soportan o las hacen factibles.
La utilización de información calificada de forma coordinada e inteligible entre los distintos
ámbitos de una administración que pretenda planificar su accionar:
La definición de problemas que acusen deterioro de los sistemas naturales y artificiales
imposibilitando su plena utilización enel alcance del desarrollo que se pretenda;

1

La definición prospectiva de bienestar colectivo que se desea, basada en la redefinición de
características sociales, culturales, económicas, ambientales y políticas homogéneas, que se
presentan en el territorio administrado.
El descifrado de las posibilidades ciertas de cambio que se puedan implementar en el curso del
proceso (alcanzar elobjetivo - imagen deseada) y
Finalmente, la definición de indicadores de calidad y gestión que monitoreen tanto las
características ambientales del área en cuestión, como el accionar (proceso) del ente promotor
del cambio.
La cuestión no pretendía ser complicada, es más, resulta simple si se mira a través de las variables
principales y sus relaciones. Ver figura siguiente.

Entorno...