Problematica De La Seguridad Publica

Hoja Nº : Fecha :

1 31/03/12

Proyecto De Ley nro:800/2012
Extracto:
CARATULA EN CONFECCIÓN.Fecha de Presentacion:30/03/12 19:38 Estado: Ingresando - Sin Revision-Mesa de Entradas Presentado por:EJECUTIVO

firmantes:
// Poder Ejecutivo,

Texto(Ultima version):
RESISTENCIA, SEÑOR PRESIDENTE: Tengo el agrado de dirigirme a los efectos de remitirle Proyecto de Ley por el cual sepropicia la creación del sistema provincial de seguridad pública, en lo referente a su composición, misiones, funciones, organización, dirección, coordinación y funcionamiento, estableciéndose las bases jurídicas e institucionales para la formulación, implementación y control de las políticas y estrategias de la seguridad pública. Los asuntos de seguridad pública ocupan un lugar prioritario y destacadoen la agenda social y política, y por ello resulta necesario diseñar políticas públicas y construir institucionalidad para abordarlos, procurando trascender los enfoques tradicionales con respuestas y/o latiguillos de más policías, más patrulleros, aumento de penas, baja de la edad de imputabilidad, y más cárceles. En un contexto democrático, la seguridad pública provincial debe asentarse ydesenvolverse en el marco de una labor eficiente del gobierno provincial y sus dependencias y unidades, apuntando a mejorar la seguridad pública y la calidad de vida de la población mediante la resolución de problemas y conflictos sociales que contribuyen o favorecen el aumento de la violencia y la criminalidad. Ello requiere de un proceso de fortalecimiento de la gobernabilidad provincial de laseguridad pública que haga posible la conformación de un consorcio institucional de gestión de la seguridad pública constituido por el gobierno provincial y la comunidad. Este proceso supone la generación de dispositivos y capacidades de gobierno y gestión en materia de seguridad pública provincial y de dirección de los diferentes actores e instancias que intervienen o inciden en la situación de laseguridad pública. En este sentido, el Poder Ejecutivo resolvió elaborar un cuerpo normativo integral que otorgue a la provincia del Chaco una visión y un marco de referencia en materia de seguridad pública. El presente proyecto de ley procura fortalecer la organización jurídico-institucional del sistema de seguridad provincial de forma tal que se mejoren las capacidades de planificación de estrategiasy políticas para atender y tratar los problemas de seguridad desarrollados a nivel provincial. En la Parte I se define el objeto de la ley como el establecimiento de las bases jurídicas e institucionales del sistema provincial de seguridad pública, en lo referente a su composición, misiones, funciones, organización, dirección, coordinación y funcionamiento; así como de las bases jurídicas einstitucionales para la formulación, implementación y control de las políticas y estrategias de seguridad pública. Asimismo, se conceptualiza a la seguridad pública como una situación institucional y social en la cual las personas pueden gozar plenamente y ejercer integralmente libertades y derechos. En la Parte II se hace referencia a la integración y finalidad del sistema provincial de seguridadpública así como a los dispositivos institucionales de gestión de estos asuntos a nivel provincial. Específicamente, con el contenido propositivo de este apartado, se persigue fortalecer la conducción política de los asuntos de seguridad y las capacidades institucionales de gestión de estos asuntos a nivel provincial. En ese sentido, en primer lugar, se establece al Gobernador de la Provincia, en sucarácter de titular del Poder Ejecutivo y jefe superior de la administración del gobierno provincial, como responsable de la conducción político-institucional superior del sistema provincial de seguridad pública. En segundo lugar, y con el ya mencionado objeto de fortalecer la conducción política de los asuntos de seguridad pública, se propone dotar a la estructura actual del Ministerio de...