Problematica juvenil panameña

Examen Periódico Universal
Joint Statement

La Problemática Juvenil Panameña
presentado por
IIMA - Istituto Internazionale Maria Ausiliatrice
VIDES International - International Volunteerism Organization for Women, Education,
Development
ONG con estatus consultivo especial con ECOSOC

Marzo 2010
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A. Introducción :
1. IIMA y VIDES International son dos organizaciones no gubernamentales conestatus consultivo
especial con ECOSOC a las Naciones Unidas en Ginebra. Ambas organizaciones están
comprometidas para prevenir y solucionar los factores que presentan los niños/as y adolescentes en
situación de riesgo.
2. IIMA y VIDES International acogen con satisfacción los esfuerzos realizados por Panamá para
mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos garantizándoles el ejercicio de suspropios
derechos.
3. Tomando nota de los avances significativos logrados por el gobierno panameño, el presente
informe quiere enfocarse sobre la problemática juvenil panameña, destacando los diferentes perfiles
de intervención.
B. Población de jóvenes
4. Según las estimaciones realizadas por la Contraloría General de la República, para el año 2007
Panamá tiene una población joven de 15 a 29 años,de 859.046 jóvenes y representan el 26% del
total de la población. En esta franja se registran tres realidades específicas del ciclo evolutivo:
• Jóvenes entre 15 y 19 años (adolescentes)
• Jóvenes entre 20 y 24 años
• Jóvenes adultos entre 25 y 29 años.
C. La Pobreza
5. IIMA y VIDES Iternational consideran la pobreza en su sentido material y moral, como una
“urgencia”1 o sea como una situaciónque da lugar a numerosos problemas. En este contexto, los
niños/as, y particularmente los niños/as vulnerables, resultan los más afectados.
A menudo, la pobreza es acompañada de otras situaciones de dificultad, acrecentando los riesgos y
la miseria de los que pertenecen a esas categorías desfavorecidas. Entonces, es importante señalar
que en las áreas indígenas y de difícil acceso el 90% de lapoblación, es pobre.
6. En este aspecto, el Comité de los Derechos del niño, en sus observaciones finales
(CRC/C/15/Add.233) del 30 de junio de 2004, “observa con preocupación el persistente y elevado
nivel de pobreza en el estado Parte, sobre todo en las zonas rurales, y las crecientes disparidades
entre ricos y pobres” (§ 49). Además, el mismo Comité recomienda que Panamá formule una
estrategianacional global para reducir la pobreza (§ 50).
7. Por lo general, la pobreza conlleva una serie de consecuencias negativas para la población más
vulnerable: la mortalidad infantil y la desnutrición, el embarazo precoz y la difusión de las
enfermedades transmitidas sexualmente, la carencia educativa, el trabajo infantil y adolescente.
Además, en la última década, la creciente tasa de fracaso escolar yde delincuencia infantil en la
                                                            
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Según la definición elaborada por los Defensores de los derechos humanos de América Latina de IIMA y VIDES
International, “Urgencia” es la conciencia de la existencia de un problema, de una crisis que todavía no ha llegado a
consecuencias extremas. Es una situación que requiere atención preventiva,planeación educativa para que no llegue a
la emergencia.

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calle, han conformado nuevos elementos a la ya larga lista de problemas existentes. Es el resultado
de un proceso que se viene dando desde hace varios años, no solamente en Panamá, sino en toda
Centroamérica.
8. Adicionalmente, las disparidades existentes entre zonas urbanas y rurales, además de la
discriminación que afecta los pueblosindígenas, constituye sin embargo el mayor desafío. No hay
duda que, para llevar a cabo la realización del principio de la no discriminación, sea necesario
avanzar en la creación de un diálogo intercultural y en la amplia difusión de una cultura de los
derechos humanos. Por lo tanto, este documento presenta las observaciones de IIMA y VIDES
International sobre cada una de estas problemáticas.
D....