PROBLEMATICA SOCIAL PUTUMAYO

"UN PUTUMAYO SIN COCA, 
CON DESARROLLO SOCIAL Y SIN FUMIGACIÓN"
El presente documento contiene la propuesta "UN PUTUMAYO SIN COCA, CON DESARROLLO SOCIAL Y SIN FUMIGACIÓN", donde manifestamos nuestro interés de dirigir a través de una perspectiva social y de la corresponsabilidad global las políticas para erradicar los cultivos de coca en el Putumayo.
1. CONTEXTO
El Departamento del Putumayotiene una extensión de 25.500 km2, está localizado en el SurOccidente de la República de Colombia entre el pie de monte amazónico y llanuras planas amazónicas. Su división política administrativa corresponde a trece (13) municipios. Forma parte de la Región Amazónica que es un área de interés para la comunidad internacional debido al valor estratégico de su biodiversidad y a la riquezamulticultural de sus pueblos. Esta región amazónica como relicto de las áreas boscosas del planeta posee un papel destacado en el equilibrio ambiental global y por ello la amenaza de su destrucción tiene un trasfondo ambiental que está más allá de la contemplación bucólica y del proteccionismo a ultranza: la Amazonia es un sumidero importante de CO2 para el planeta y por tanto un espacio valioso para laregulación del efecto invernadero. 
 
Detalle
Urbano
Rural
Total
Hombres
Mujeres
Población Infantil (0 a 14 años)
Población indígena (en 11 Etnias)
Población
110.582
230.931
341.513
181.449
160.064
140.569
30.000
%
32.38
67.62
100
53.13
46.87
41.16
8.78
Tabla 1: Población del Putumayo
El territorio posee un parque natural denominado La Paya con 1.013.68 Acres de humedales ybosques tropicales y varias áreas de manejo especial como el páramo de Quilinsayaco, Serranía los Churumbelos y los nacimientos de los ríos Caquetá y Putumayo en el nudo de los Pastos en el Macizo Colombiano. 
 
  Cobertura
EXTENSIÓN (Km2) 
EXTENSIÓN (Acres)
Bosque Andino (BA) 
726,0 
180 556 
Bosque basal amazónico (AAF) 
15 625,0 
3 885 936 
Agroecosistema andino fragmentado (AAF) 
4018,0 
999 276 
Agroecosistema andino
232,0 
57 698 
Agroecosistema basal amazónico
4 949,0 
1 230 816 
TOTAL 
25 550,0 
6 354 282 
Tabla 2: Vegetación1
La característica más relevante del sistema económico regional a lo largo de la historia, es de una economía de enclave soportada en la extracción selectiva de recursos naturales a través de sistemas de bajo costo, con un mínimo ocasi ningún valor agregado para el territorio del Putumayo y para beneficio de grupos ajenos a la región. Primero fue el caucho, luego el petróleo y ahora la coca.
La presencia Estatal en la región ha correspondido más a las coyunturas económicas y sociales atrás descritas, que a un verdadero proceso planificador que le permitiera al territorio del Departamento ordenar su desarrollo de acuerdo acriterios de competitividad e integración social. En ese sentido, de manera espontánea los colonizadores de la región fueron desarrollando, por lo general de manera irregular, procesos productivos y posteriormente el Estado respondió a ellos, sin que por el contrario éste planificara los acontecimientos futuros. Prueba de ello es que a partir de la segunda mitad del siglo pasado al Putumayo se letuvo en cuenta como base para el establecimiento y mantenimiento de la presencia militar y de colonizaciones dirigidas para el poblamiento y la salvaguardia de la soberanía nacional en las fronteras con Ecuador y Perú, posteriormente se le considero como espacio desocupado, inicialmente susceptible de ser tratado como reserva forestal de uso restrictivo, luego como reserva para la exploración yexplotación petrolera y finalmente, como frontera hacia la cual dirigir la población expulsada del interior del país, para aliviar la presión sobre los grandes centros urbanos. Esta serie de acontecimientos se han acumulado y hoy se expresan en un escenario de conflicto social con diversos actores y un solo móvil: los cultivos de hoja de coca.
1.1. COCA
Si bien es cierto que la coca ha estado...