Problemática urbanistica que origina la revisión de la ordenanza de zonificación del municipio maneiro

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los grandes acontecimientos de la humanidad han llevado al surgimiento y desarrollo de grandes ciudades, es decir; después de la segunda guerra mundial, existieron muchos países en políticas que les orientaran al desarrollo de urbanización de ciudades. La necesidad de construir grandes edificaciones a gran escala fue unos de los primeros pasos para la creaciónde estas políticas. Ejemplos de estos países fue Holanda, El Reino Unido, Israel, Francia; los cuales han tenido enorme éxito con políticas de este tipo.
Alonso William citado por G. Golany (1985:27) expresa que: “Una política para la urbanización debe obtener objetivos para guiar el desarrollo del fenómeno del crecimiento...”
Venezuela no ha escapado al fenómeno del crecimiento y poblamientode grandes ciudades. Con el surgimiento del petróleo en la década de los 20; se inicia el gran congestionamiento actual en los principales centro urbanos debido al desplazamiento de la población rural a estos centro con el propósito de un mejor modo de vida. Es en ese momento cuando se inicia los planes de construcción de grandes edificaciones para la población, los servicios básicos , áreasverdes, centro comerciales, etc.
Décadas más tarde, en la Isla de Margarita , el 5 de Noviembre de 1974 se decreta el reglamento de Puerto Libre, mediante decreto No. 511 el cual estaría en vigencia sesenta días posteriores a esta última fecha.
Luego de este decreto, la incipiente actividad turística , empezó a tomar más auge, se inician la construcción de grandes complejos turísticos y hoteleros,así mismo la demanda de turistas ascendía cada vez más.
Beaufond Rafael R (1977:30) expresa:
“Las construcciones en la Isla de Margarita antes de la zona franca estaban bastante decaídas y estando siempre bajo el poder público, destinando sus fuerzas en las construcciones de edificaciones para servicios básicos, escuelas primarias y secundarias...”

Más adelante hace énfasis, queesos desarrollos se inician después de la implantación del puerto libre, especialmente en los municipios Maneiro y Mariño, por ello se crea la ordenanza de zonificación.
En Maneiro se decreta esta ordenanza en el mes de diciembre de 1977 bajo gaceta oficial del distrito edición extraordinaria No. 17 y tiene como propósito, O D Z (1977: 1): “Art. 1... regular el uso al cual se destinara la tierra engeneral y establecer los lineamientos constructivos a que deben someterse las tierras que forma parte del territorio del Distrito Maneiro...”
Esta ordenanza fue elaborada hace 23 años en función con el desarrollo y los problemas que se presentaban en esa época . Hoy en día es la misma ordenanza utilizada para regular los problemas en cuanto a tierra se refiere. Existen muchos factores que hancambiado ejemplo de ello el crecimiento de la población, así como también la construcción de complejos hoteleros, la mayoría de ellos muy cercanos del borde costero del municipio.
Otro problema, es el surgimiento de construcciones espontaneas ejemplo de ello en el sector de las salinas de Pampatar. En este sentido si los actores involucrados en el desarrollo urbano del municipio no plantean elestudio y la revisión de la ordenanza, los problemas antes mencionados seguirán en progreso aminorando aun más los atractivos y un mejor modo de vida para los habitantes.
Del planteamiento anteriormente expuesto se deduce que es necesario la revisión de la ordenanza de zonificación por parte de los actores involucrados ya sea gobierno, empresariado o comunidad, en función al mejoramiento de losespacios físicos del municipio aspiración que origina la presente investigación y cuya problemática se formula en los siguientes términos: ¿Cual es la viabilidad de actualizar la ordenanza de zonificación del Municipio Maneiro?
Planteamiento que será desarrollado a través de las siguientes interrogantes:
1.- ¿Cuales son los antecedentes existentes en cuanto a la actualización de ordenanza de...