Proc Del Contribuyente

“HACIA LA CREACIÓN DE UN ÁREA DE PLANEACIÓN

PROGRAMACIÓN Y ORGANIZACIÓN EN LA

PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL

CONTRIBUYENTE



CARTERA DE PROYECTOS

A DESARROLLAR.









Junio del 2011









CONTENIDO


APARTADO PAG




PRESENTACIÓN 3


1.- MARCO CONCEPTUAL EN MATERIA DE PLANEACIÓN,
PROGRAMACIÓN YORGANIZACIÓN. 5

1.1.- EL PLAN Y LOS PROGRAMAS
1.2.- PLANEACIÓN y REORGANIZACIÓN COMO PROCESOS 5
1.3 CALIDAD TOTAL 6
1.4 ¿QUÉ SE PERSIGUE CON EL ESTABLECIMIENTO DE LA
UNIDAD DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y ORGANIZACIÓN? 6





2.- PROCESOS DE CREACIÓN2.1.- DIAGNOSTICO 6
2.2.- ANÁLISIS DEL MEDIO AMBIENTE (ENTORNO) 7





3.- FORMULACIÓN DE PROPUESTAS

3.1.- ¿ QUE ES UN MODELO? 7
3.2.- VENTAJAS DE UN MODELO 7
3.3.- FACTORES BÁSICOS A CONSIDERAR EN EL MODELO
DE LA PROCURADURÍA 8





4- MISIÓN Y VISIÓN DE UNA ÁREA DE PLANEACIÓN,PROGRAMACIÓN Y ORGANIZACIÓN EN LA PROCURADURÍA
DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE 10



5- CARTERA DE PROYECTOS A DESARROLLAR 10












PRESENTACIÓN

Luego de una largo periodo de mas de cuatro años a partir de que fue creada la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente en el mes de abril del año de 2005 por la Cámara de Diputados y ratificada por laCámara de Senadores al año siguiente y a pesar de la resistencia por parte del titular del Poder Ejecutivo, finalmente entrará en funciones la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente-:

Su primera titular derivado de la elección que al efecto realizó la Cámara de Senadores, es la abogada Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara quien dispone de un brevísimo plazo para organizar dichoorganismo. Compleja y ardua labor que debe contemplar la propia identificación de la misión y visión de de la institución mismos que serán el marco de referencia para su organización interna, la integración del cuerpo de profesionales y personal de apoyo que formará parte de él y con ellos, diseñar y aplicar los procesos que habrán de aplicarse en el curso de su operación.

Las alternativas paraatender tan importante compromiso son en lo inmediato: Disponer de un proyecto básico de organización transitorio con el cual pueda iniciar sus operaciones y el cual pueda ser diseñado por una consultoría externa.

La otra, disponer de ya, de un cuerpo interdisciplinario: Administradores públicos, abogados, ingenieros en sistemas y/o profesional con experiencia en organización yfuncionamiento de la Administración Pública y de preferencia en el ramo hacendario o de procuración de justicia todos, que inicien como parte del cuerpo profesional que integrará el organismo, a diseñar su organización y procesos a partir de las siguientes consideraciones:


• Visión Sistémica.( manejo de la Teoría de Sistemas aplicados a la Administración) capaz de una visión global paraidentificar el entorno y la interrelación entre el ambiente económico-político-social y administrativo dentro del cual habrá de operar el organismo.
• Personal con experiencia en el ámbito público. Apto para la función pública y disposición para capacitarse y capacitar, motivar e incentivar a las personas que trabajan en la organización en el servicio a la comunidad.
• Misión. Integrarun organismo con capacidad para satisfacer, requerimientos y expectativas de sus promotores y en su perspectiva, a los de la comunidad a la que habrá de servir.
• Visión: Garantizar el derecho de las personas físicas y/o morales a recibir justicia en materia fiscal, en los términos del marco legal que regula el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos como...