Procedimiento de cobranza coactiva

INDICE

INTRODUCCION Pag. 2
ASPECTOS PRELIMINARES Pag. 3
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL Pag. 5
EL PROCEDIMIENTO COACTIVO EN EL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL Pag.6
EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA COMO FACULTAD DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA Pag. 6
FUNDAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA Pag. 7
EL PROCEDIMIENTO Pag. 7
EJECUTORCOACTIVO Y AUXILIAR COACTIVO Pag. 9
MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCEDIMIENTO EJECUCION COACTIVA Pag. 10
EJECUCION FORZADA Pag. 12
SUSPENSIÓN Y CONCLUSION PROCEDIMIENTO COBRANZA COACTIVA Pag. 13
REVISION JUDICIAL DEL PROCEDIMIENTO Pag. 14
CONCLUSIONES Pag. 15
GLOSARIO Pag. 16
BIBLIOGRAFIA Pag. 25

INTRODUCCION

Cuando existen deudastributarias a cargo de un contribuyente que no cumple con cancelarlas a tiempo, la Administración Tributaria tendrá el imperativo de cobrarlas utilizando diversos mecanismos de presión, ya sea a través de cobranza ordinaria o de otros medios de presión como es la cobranza coactiva.
La cobranza coactiva es la etapa del procedimiento de cobranza en la cual la Entidad (o Entidades) ejerce medidas de coercióncon el fin de recuperar la deuda tributaria exigible que no fue pagada oportunamente.
El presente trabajo recopilatorio, busca describir y desarrollar los principales aspectos relacionados con los procedimientos de cobranza coactiva establecidos en el Código Tributario y la Ley 26979 para tributos de los Gobiernos Locales respectivamente.

ASPECTOS PRELIMINARES
Para conocer cuáles son lasnormas aplicables a un procedimiento de cobranza coactiva resulta de suma importancia determinar si la deuda que se tiene con el estado tiene o no naturaleza tributaria, puesto que la legislación que regula uno y otro caso, es diferente.
El Procedimiento de Cobranza Coactiva de obligaciones de naturaleza tributaria, cuando se trata de tributos del gobierno central, está regulado por el Título II delLibro III del Código Tributario y su reglamento. Por otro lado, cuando se trata de tributos exigibles por los Gobiernos Locales, su cobranza está regulada por el Capítulo I y III de la Ley 26979 y su reglamento, Decreto Supremo 036-2001-EF, y el Código Tributario, cuando así lo señale expresamente la misma norma.
Es importante establecer el concepto de Obligación Tributaria, por lo que citaremosal Código Tributario :
Artículo 1º.- CONCEPTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligación tributaria, que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.

Seguidamente diferenciaremos los tributos que corresponden al Gobierno Central y GobiernosLocales :
Gobierno Central
Impuestos
* Impuesto a la Renta
* Impuesto General a las Ventas
* Impuesto Selectivo al Consumo
* Derechos Arancelarios
* Régimen Único Simplificado
* Impuesto de Solidaridad a favor de la Niñez Desamparada.
* Impuesto a los Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas
* Impuesto Extraordinario para la Promoción y DesarrolloTurístico Nacional
* Impuesto a las Transacciones Financiera
* Impuesto Temporal a los Activos Netos
Contribuciones
* Contribución de Seguridad Social.
* Contribución al Servicio Nacional de Adiestramiento Técnico Industrial – SENATI.
* Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción – SENCICO.
Tasas
Tasas por la prestación de serviciospúblicos, tales como los derechos por tramitación de procedimientos.
GOBIERNO LOCAL
* Impuesto Predial
* Arbitrios
* Alcabala
* Vehicular
* Multas de Tránsito, Tributarias y Administrativas,
* Obligaciones no pecuniarias : las clausuras de locales, demoliciones, paralizaciones de obra, etc.

Gráfica explicativa sobre la regulación del Procedimiento de Cobranza Coactiva...