Proceso De Expropiación

PROCESO DE EXPROPIACIÓN
Naturaleza: Aunque el CPC lo ubica en el libro 3, sección, 1ª (procesos declarativos), es un proceso de ejecución por excelencia, ya que comporta el cumplimiento coactivo de una decisión.
Objeto: Transferir forzosamente el dominio de un bien, mueble o inmueble, previa indemnización, por motivos expresamente establecidos en la Ley (art. 58 C.N.).
Normas que lo regulan:CPC: Arts. 451 a 459
Ley 9ª de 1989 (reformada por Ley 388 de 1997):
- Vivienda de interés social
- Constitución de zonas de reserva para la protección del ambiente
- Construcción de proyectos en salud, educación, turismo, recreación, deporte, ornato y seguridad
- Sistemas de transporte masivo
- Sedes administrativas de la nación
- Ejecución de obras públicas
- Provisión de espaciospúblicos
- Almacenamiento y distribución de bienes de consumo básico
- Reubicación de asentamientos urbanos por motivos de riesgo.
Decreto 919 de 1989: Atención de desastres
Ley 160 de 1994: Fines de reforma agraria
Ley 685 de 2001: Fines mineros
Ley 142 de 1994: Servicios Públicos
Competencia: Juez Civil del Circuito del lugar donde esté ubicado el bien (arts. 16-5 y 23-10 CPC), salvo los quecorrespondan a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo y Agraria (D. 2303 de 1989, aún no creados L.270/96).
Legitimación activa
1. La nación
2. Entidad territorial o pública
3. Asociaciones de municipios
4. Establecimientos públicos
5. Empresas industriales y comerciales del Estado (de acuerdo con sus estatutos)
6. Sociedades de economía mixta (de acuerdo con sus estatutos)Legitimación pasiva
1. Titulares de derechos reales principales
2. Sujetos procesales cuando el bien se encuentre en litigio
3. Tenedor del bien, si el contrato se celebró por escritura y se encuentra inscrito en el registro público
4. Acreedores hipotecarios o prendarios que aparezcan en el certificado de registro
La demanda y sus anexos
Debe reunir todos los requisitos del artículo 75 del Códigode Procedimiento Civil y contener los siguientes anexos:
1. Copia de la resolución o acto administrativo que decreta la expropiación, con la constancia de notificación y ejecutoria
2. Certificado del Registrador de Instrumentos Públicos sobre la tradición en un período de 20 años si se trata de bien sujeto a registro.
3. Copia de la escritura pública en la que conste el contrato de tenencia (ej.Arrendamiento), si esta aparece en el registro.
4. Copia del contrato de prenda debidamente registrado, si se trata de muebles y estos se encuentran pignorados.
Término de caducidad
Dos meses, para los fines previstos en la Ley 9ª de 1989.
Admisión y notificación
El juez admitirá la demanda y ordenará notificarla personalmente al demandado, salvo que exista término de caducidad
Se ordenarála inscripción de la demanda si el bien fuere sujeto a registro.
Si no fuere posible notificar personalmente, se realizará por edicto que se publicará por 3 días en la secretaría y se publicará por 1ª vez en un diario de amplia circulación en la localidad y por una radiodifusora, si existiere.
La copia del edicto se fijará en la puerta de acceso al inmueble o del lugar donde se encuentre el bienmueble.
Si el demandado no habita allí se le remitirá copia a la dirección que aparezca en el directorio telefónico por correo certificado o con un empleado del despacho.
Si el demandado no se presenta dentro de los 3 días hábiles siguientes se procederá a designar curador ad litem, con quien se surtirá la notificación.
Ejecutoria del auto admisorio y Traslado de la demanda
Se correrátraslado por 3 días.
No se admiten excepciones previas ni de mérito, ni discusión contra la legalidad o ejecutividad del acto administrativo (debe hacerse ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo).
Dentro del término de ejecutoria, el demandado podrá incoar la reposición contra el auto admisorio, para lo cual podrá invocar las excepciones previas previstas en los numerales 1, 2, 4, 5, 6...