Proceso Formacion De La Ley

1. PROCESO FORMACION DE LA LEY
Iniciativa: Es el acto de presentar o proponer un proyecto de ley por quien está legitimado para hacerlo. Para tal fin los artículos154 y 156 de la CN manifiesta que las leyes pueden tener origen en cualquier de las dos cámaras(Senado y Cámara de Representantes) y son propuestas por: El Gobierno Nacional, a través de los ministros, la Corte Constitucional, elConsejo Superior de la Judicatura, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Nacional Electoral, el Procurador General de la Nación, el Contralor General de la República, el Fiscal General de la Nación, el Defensor del Pueblo, los cuales participan en el proceso de creación. Así mismo, la Constitución Política de Colombia le da la posibilidad al pueblo de presentar proyectos de leypor medio de los mecanismos de participación popular o iniciativa popular
Discusión: Es el acto por medio de la cual las Cámaras deliberan acerca de los dos para proyectos presentados, para decidir su aprobación. La discusión va de acuerdo a los reglamentos internos de cada Cámara. Una vez presentado el proyecto se reparte a la comisión respectiva, de acuerdo al asunto.
Aprobación y sanción:Una vez que cada cámara ha aprobado en dos debates el proyecto de ley este se envía a la Presidencia de la República para su sanción. La sanción en este caso quiere decir ratificación, ya que la rama ejecutiva también lo estudia, y si está de acuerdo lo sanciona y lo promulga para que el país entero conozca la nueva ley y la cumpla (Art.165 CN).
Puede ser que el Presidente considere que elproyecto de ley es inconstitucional o que no esté de acuerdo con el contenido del mismo y en este caso el gobierno puede devolverlo al Congreso, a la cámara donde se originó, para que sea estudiado nuevamente. Este trámite se conoce como objeción presidencial al proyecto de ley (Art.166 CN).
Promulgación o publicación: Es el acto por el cual el presidente de la república hace saber de la existencia dela ley; la publicación es el medio por el cual se coloca en conocimiento la voluntad del legislador.
Una vez publicada la ley y surtida la vacancia o llegada de la fecha indicada en la misma ley en la cual empezará a regir, y se presenta el fenómeno de la obligatoriedad:”la ignorancia de ley no sirve de excusa” art. 9 CCC. El periodo que transcurre desde la publicación de una norma o ley hastaque ésta entra en vigor se le conoce como VACATIO LEGIS
2. CLASES DE LEYES: Corresponde al Congreso de la República hacer las leyes. La Constitución Política de Colombia expedida en el año 1991, consagra este tema en título VI, artículos del 150 al 170. Hay tres clases de leyes que expide el congreso de la República:
Leyes Ordinarias: son las leyes, por decirlo de algún modo, normales, las cualesrequieren un trámite sencillo para su aprobación, en el que basta un debate en cada cámara (senado y cámara de representantes) y de recibir votación favorable pasan a ser conciliados por ambas cámaras y luego requieren sanción presidencial.
Leyes Orgánicas: son aquellas que requieren para su aprobación de la mayoría absoluta de los miembros de una y otra Cámara (la mitad más uno), a las cualesestará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa teniendo en cuenta los reglamentos internos del Congreso. La finalidad de estas es regular la expedición de las demás leyes, por lo tanto una ley común no podría reformar o desconocer las normas a las debe sujetarse. El control que hace la Corte Constitucional debe ser por demanda ciudadana. (Art.151 CN). Su objetivo primordial es organizar ydeterminar la misión y estructura de las entidades de carácter estatal. Por medio de estas leyes se establecen los reglamentos del Congreso, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas, la ley de apropiaciones y el plan general de desarrollo. Así mismo, este tipo de ley establece la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales.
Leyes...