Proceso legislativo

Páginas: 10 (2425 palabras) Publicado: 10 de febrero de 2011
Introducción:

El proceso legislativo, es la serie de etapas que se siguen para la elaboración o modificación de una ley o decreto. En este trabajo, se verá qué es el proceso legislativo y cuáles son los pasos para llevar a cabo el proceso legislativo, cuál es el proceso legislativo enmarcado por nuestra Constitución de la República, y, cuáles han sido las reformas que se le han dado a esteproceso hace unos cuantos días.

El Proceso Legislativo

Toda norma jurídica, forma parte de un gran sistema normativo, que cubre diversas escalas en orden vertical (rango de la norma) y horizontal (de acuerdo con el ámbito federal, estatal o municipal). El proceso legislativo es la serie de etapas que se siguen para elaborar o modificar una ley o decreto. Este proceso se establece en laconstitución del estado y se desarrolla bajo los siguientes pasos:

1. Decreto: Viene del latín “decretum”, que significa acuerdo o resolución. Es la decisión o determinación del jefe de Estado sobre cualquier materia en su gobierno, el cual crea normas concretas y personales. Toda norma debe encontrar su fundamento en una norma superior.
2. Iniciativa: Es una facultad con característicastécnicas y políticas, que son otorgadas, normalmente, al poder ejecutivo y legislativo. Cuando uno o varios diputados consideran conveniente la creación de nuevas leyes y normas, de acuerdo a la dinámica social, para modificar, crear o eliminar alguna ley proponen ante la Presidencia de Régimen interno los cambios que planean hacer. El Presidente, a su vez, los turna a la Comisión respectiva para sudictamen.
3. Comisión: Proviene del latín “comiso onis”, que es la acción de comentar. El orden y la facultad que una persona por escrito a otra para que se realice un encargo o atienda un asunto.
4. Dictamen: Se le llama así al acuerdo que expiden las Comisiones previo análisis de la iniciativa o asunto, para someterlo después a la consideración del pleno.
5. Discusión, aprobación ypromulgación de la ley o decreto: Los diputados discuten sobre las ventajas y desventajas de la iniciativa. Una vez que se ha agotado la discusión, se lleva a votación para su aprobación (que puede ser total o parcial). Posteriormente, se envía al Ejecutivo Estatal para su sanción, donde manifiesta su acuerdo o desacuerdo. Finalmente se promulga la Ley y se publica en el periódico oficial del Gobiernodel Estado.
6. Publicación de la ley: Acto por el cual toda norma ya sancionada se da a conocer a quienes deben cumplirla. Toda nueva ley o reforma debe ser publicada después de su promulgación, en el órgano oficial de Gobierno.
7. Iniciación de la vigencia: La norma debe tener un criterio de inicio de vigencia. Por lo regular, es al día siguiente de su publicación.

Todo acto normativoo administrativo debe emitirse conforme a una racionalidad, y a las necesidades y prioridades públicas. La iniciativa de ley busca que el ciudadano comprenda y acepte la norma de carácter general.

Constitución de la República de Honduras, Capitulo II: De la formación, sanción y promulgación de la ley:

ART. 213: Tiene exclusivamente iniciativa de ley los diputados del Congreso Nacional, elPresidente de la República, por medio de los secretarios de Estado, así como la Corte Suprema de Justicia y el Tribunal Supremo electoral, en asuntos de competencia.

ART. 214: Ningún proyecto de ley será definitivamente votado sino después de tres debates efectuados en distintos días, salvo el caso de urgencia calificada por simple mayoría de los diputados presentes.

ART. 215: Todo proyectode ley, al aprobarse por el Congreso Nacional, se pará al Poder Ejecutivo, a más tardar dentro de tres días de haber sido votado, a fin de que éste le dé su sanción en su caso y lo haga promulgar como ley.
La sanción de ley se hará con esta fórmula: << POR TANTO, EJECÚTECE >>

ART. 216: Si el Poder Ejecutivo encontrare inconvenientes para sancionar el proyecto de ley, lo devolverá...
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