Proceso Legislativo
Páginas: 31 (7567 palabras)
Publicado: 24 de octubre de 2011
UNIDAD I
LEY PENAL
1.1 LEY ÚNICA FUENTE DEL DERECHO PENAL.
En el presente ensayo para referirme a la Ley Penal, considero de suma importancia explicar el concepto de Ley, así como el concepto de Ley Penal, cuyo fin es la conservación y desarrollo de la comunidad social, en tal virtud expongo lo siguiente:
Concepto de Ley.
La Ley es una norma emanada del poder público, general,abstracta y permanente, provista de una sanción. Es una regla obligatoria, en virtud de que la impone el poder del Estado y su observancia se asegura mediante sanciones.
Concepto de Ley Penal.
La ley penal es la norma jurídica relativa a los delitos, a las penas y a las medidas de seguridad, que tiene por objeto inmediato la creación y la conservación del orden social.
Ahora bien, comoforma de concreción de la norma jurídica, no hay más fuente de derecho penal, directa, inmediata y principal que la Ley. Otras formas de concreción que tienen validez en otras ramas del ordenamiento jurídico no son fuentes de derecho penal; como es el caso de la costumbre, la doctrina y la jurisprudencia.
La Ley como fuente única.
La garantía de legalidad se conquistó por primera vez enInglaterra con la Carta Magna expedida por Juan sin Tierra en 1215, en donde se prohibió la imposición de penas sin previo juicio legal. Posteriormente César Bonnesana, Marqués de Beccaria, señaló que sólo las leyes pueden decretar las penas para los delitos y éstos deben ser establecidos por el legislador.
En la declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, a raíz de la RevoluciónFrancesa, donde quedó plasmado el principio de legalidad, se estableció que nadie debía ser castigado sino a virtud de la ley anterior al delito, la cual se aplicaría según el procedimiento legal; nadie podía ser acusado, arrestado ni preso, sino en los casos previstos por las leyes, desde entonces estos principios han sido casi universalmente aceptados
El derecho a castigar del Estado seencuentra limitado por la Ley Penal, fuente única del Derecho represivo, verdadera garantía para el delincuente, quien no puede verse sancionado por actos que la Ley de manera expresa, no haya previsto como delictuosos.
En torno a las ideas liberales de estricta legalidad, que constituyen verdaderas garantía para la persona humana, se han establecido diversos principios, el clásico y más importante ala letra dice:
“nullum crimen, nulla poena, sine lege”. No hay crimen sin ley y tampoco hay pena sin ley.
En este orden de ideas se desprende que la pena sólo puede aplicarse a consecuencia del delito y aquélla y éste únicamente encuentran su origen en la Ley, esta máxima, a pesar de su vestimenta latina, no proviene del Derecho Romano, se debe a Feuerbach (1775-1833).
Adicional alprincipio mencionado con antelación, existen otros, como “nemo jude sine lege, para signifcar que ningún juez puede tener autoridad o jurisdicción no derivadas de la Ley; “non bis in idem”, con lo cual se expresa que nadie deber ser juzgado dos veces por el mismo delito.
El hecho de que la Ley sea la única fuente de derecho penal, se conoce generalmente con el nombre de principio de la reserva olegalidad y constituye la base fundamental de nuestro sistema jurídico penal.
Por lo tanto podemos decir que en un sentido amplio, este principio de legalidad tiene un triple alcance a saber:
* Solamente la Ley puede crear delitos y establecer sus penas.
* La Ley Penal no puede crear delitos y penas con posterioridad a los hechos incriminados y sancionar éstos en virtud de dichasdisposiciones, no retroactividad preceptuada en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
* La Ley Penal, al crear delitos y penas, debe referirse directamente a hechos que constituyen aquéllos y a la naturaleza y límites de éste, hablamos de tipicidad.
En nuestro sistema jurídico penal, el principio de legalidad se encuentra preceptuado en los artículos 14 y 16...
LEY PENAL
1.1 LEY ÚNICA FUENTE DEL DERECHO PENAL.
En el presente ensayo para referirme a la Ley Penal, considero de suma importancia explicar el concepto de Ley, así como el concepto de Ley Penal, cuyo fin es la conservación y desarrollo de la comunidad social, en tal virtud expongo lo siguiente:
Concepto de Ley.
La Ley es una norma emanada del poder público, general,abstracta y permanente, provista de una sanción. Es una regla obligatoria, en virtud de que la impone el poder del Estado y su observancia se asegura mediante sanciones.
Concepto de Ley Penal.
La ley penal es la norma jurídica relativa a los delitos, a las penas y a las medidas de seguridad, que tiene por objeto inmediato la creación y la conservación del orden social.
Ahora bien, comoforma de concreción de la norma jurídica, no hay más fuente de derecho penal, directa, inmediata y principal que la Ley. Otras formas de concreción que tienen validez en otras ramas del ordenamiento jurídico no son fuentes de derecho penal; como es el caso de la costumbre, la doctrina y la jurisprudencia.
La Ley como fuente única.
La garantía de legalidad se conquistó por primera vez enInglaterra con la Carta Magna expedida por Juan sin Tierra en 1215, en donde se prohibió la imposición de penas sin previo juicio legal. Posteriormente César Bonnesana, Marqués de Beccaria, señaló que sólo las leyes pueden decretar las penas para los delitos y éstos deben ser establecidos por el legislador.
En la declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, a raíz de la RevoluciónFrancesa, donde quedó plasmado el principio de legalidad, se estableció que nadie debía ser castigado sino a virtud de la ley anterior al delito, la cual se aplicaría según el procedimiento legal; nadie podía ser acusado, arrestado ni preso, sino en los casos previstos por las leyes, desde entonces estos principios han sido casi universalmente aceptados
El derecho a castigar del Estado seencuentra limitado por la Ley Penal, fuente única del Derecho represivo, verdadera garantía para el delincuente, quien no puede verse sancionado por actos que la Ley de manera expresa, no haya previsto como delictuosos.
En torno a las ideas liberales de estricta legalidad, que constituyen verdaderas garantía para la persona humana, se han establecido diversos principios, el clásico y más importante ala letra dice:
“nullum crimen, nulla poena, sine lege”. No hay crimen sin ley y tampoco hay pena sin ley.
En este orden de ideas se desprende que la pena sólo puede aplicarse a consecuencia del delito y aquélla y éste únicamente encuentran su origen en la Ley, esta máxima, a pesar de su vestimenta latina, no proviene del Derecho Romano, se debe a Feuerbach (1775-1833).
Adicional alprincipio mencionado con antelación, existen otros, como “nemo jude sine lege, para signifcar que ningún juez puede tener autoridad o jurisdicción no derivadas de la Ley; “non bis in idem”, con lo cual se expresa que nadie deber ser juzgado dos veces por el mismo delito.
El hecho de que la Ley sea la única fuente de derecho penal, se conoce generalmente con el nombre de principio de la reserva olegalidad y constituye la base fundamental de nuestro sistema jurídico penal.
Por lo tanto podemos decir que en un sentido amplio, este principio de legalidad tiene un triple alcance a saber:
* Solamente la Ley puede crear delitos y establecer sus penas.
* La Ley Penal no puede crear delitos y penas con posterioridad a los hechos incriminados y sancionar éstos en virtud de dichasdisposiciones, no retroactividad preceptuada en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
* La Ley Penal, al crear delitos y penas, debe referirse directamente a hechos que constituyen aquéllos y a la naturaleza y límites de éste, hablamos de tipicidad.
En nuestro sistema jurídico penal, el principio de legalidad se encuentra preceptuado en los artículos 14 y 16...
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