proceso presupuestario
Características Generales
Al presupuesto público, debe concebírselo como un proceso mediante el cual se elabora,expresa, aprueba, ejecuta y evalúa la producción y provisión de bienes y servicios a cargo de las instituciones públicas, así como de los insumos reales y financieros que la mismarequiere.
Este proceso constituye una unidad; el tratamiento por separado de cada una de las etapas del proceso presupuestario sólo se efectúa para facilitar su análisis y lograruna adecuada división del trabajo en procura de una mayor especialización. No es posible llevar a cabo ninguna de dichas etapas sin considerar las características con que sedesarrollan las que le anteceden; a su vez, la calidad en la realización de una etapa condiciona la calidad de las sucesivas.
Podemos distinguir tres etapas en el ProcesoPresupuestario Público:
ETAPA I – FORMULACIÓN – ELABORACIÓN - SANCIÓN
ETAPA II – PUESTA EN VIGENCIA – EJECUCIÓN
ETAPA III – EVALUACIÓN – CONTROL - CRÍTICA
Etapa I – Formulación delPresupuesto
La elaboración del presupuesto es un proceso de programación en función de las políticas y objetivos contemplados en los programas del gobierno. Por tanto, larealización de esta etapa del proceso presupuestario implica un conjunto de tareas sintetizadas, en forma general, como sigue:
Examen de las políticas y objetivos para el mediano plazo y suincidencia en el corto plazo, así como las propias de la coyuntura. → Fijar políticas presupuestarias
Definición y cuantificación del financiamiento del presupuesto. → Conocerla disponibilidad de recursos financieros
Definición y cuantificación, cuando sea posible, de la producción y provisión de bienes y/o prestación de servicios terminales. →
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