procesos de privatizacion de el salvador

Páginas: 41 (10205 palabras) Publicado: 3 de diciembre de 2015
CAPITULO II

2.1 Proceso de Privatización en El Salvador durante el período de 1989-2002

La privatización es entendida como la transferencia de bienes y funciones de servicios del sector público al sector privado.

La Privatización de las empresas y servicios en manos del Estado es uno de los componentes centrales de las políticas neoliberales orientadas a la desregulación de la economíapara ampliar el poder de los empresarios Privados.

La privatización se justifica en el criterio de una mayor eficiencia por parte del sector privado en la gestión económica mientras se señala al estado como ineficiente al intervenir en la economía. Ante esto hay que aclarar que la eficiencia no es problema de propiedad, ya que puede haber empresas estatales eficientes como también puede haber yhay empresas privadas ineficientes.
Para los neoliberales la forma de superar la crisis es desmantelando el Estado como agente económico y que este se reduzca a su papel como gendarme de los interés de los empresarios privados. La economía debe dejarse en manos de los agentes privados que son los únicos eficientes y que pueden sacar la economía de la crisis.

Cuando se habla de privatización seargumenta que está es necesaria para elevar la eficiencia y la competitividad y para reorientar el papel del Estado dentro de la sociedad, pero detrás de estos planteamientos se encuentra la búsqueda de mayores espacios de acumulación de capital, que pasa por la concentración de la propiedad en manos de los grupos dominantes de las empresas extranjeras.

Fue hasta junio de 1989, con el ascenso alpoder de Alfredo Félix Cristiani, que se implementó el primer programa de ajuste estructural en El Salvador, cuyos principales objetivos fueron sentar las bases de un nuevo modelo económico fundamentado en la iniciativa privada y el libre mercado: El Modelo Neoliberal.

Con la llegada de ARENA al gobierno en junio de 1989 se va a iniciar un proceso de recuperación por parte de los gruposeconómicamente dominantes de ese espacio que les había sido rebatado por las reformas para lo cual se va impulsar un programa de desregulación y privatización del aparato productivo.

La consolidación del núcleo hegemónico empresarial salvadoreño le imprime un sello patrimonialista a la gestión del Estado durante las tres administraciones de ARENA (1989-2004). A lo largo de dicho período se hace tangible elsesgo pro-empresarial de sus políticas públicas y el franco interés del gobierno por privilegiar a las empresas insignias del núcleo hegemónico, en la medida en que esto no vaya en desmedro de los intereses de las corporaciones transnacionales.
Con las reformas económicas e institucionales de inicios de 1990 se asoma en El Salvador una globalización que busca ante todo erosionar el Estadonacional; que crea las condiciones idóneas para la instalación de la inversión extranjera y el control de áreas importantes en el sector servicios por parte de corporaciones transnacionales; que va moldeando un marco jurídico supranacional fuera del alcance de las instituciones nacionales y de la ciudadanía; y que alinea a los gobiernos en la lógica del «libre comercio» como la panacea para loshistóricos problemas domésticos



2.1.1 Las principales reformas económicas e institucionales.

La reforma del Estado salvadoreño ha sido una pieza clave en el contenido de los préstamos de ajuste estructural, y su propósito se ha centrado en tres planos: la reestructuración de la burocracia estatal, para hacerla más eficiente y reducir sus costes; la traslación de aquellos activos y funcionesrelacionadas con el suministro de servicios públicos que el sector privado pudiera asumir de manera rentable; y la contribución al establecimiento de los marcos institucionales, legales y regulatorios que fomenten la inversión privada.
A través de diversos préstamos del BM y del BID, se propició un Programa de Modernización del Sector Público en el cual se mezclaban medidas para la reforma de la...
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