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SUPERINTENCIAS
El sistema de control vigente parece casi nunca ser suficiente para el actual Gobierno. Por eso en el 2011 entró en una “ola” de creación de superintendencias. Hasta ahora hay cincode estos organismos y podrían ser seis si se concreta otro de los anuncios del Gobierno.
A las tradicionales superintendencias de Bancos, Compañías y de Telecomunicaciones se les sumaron el añopasado las nuevas superintendencias de Economía Popular y Solidaria y la Superintendencia de Control del Poder del Mercado, ambas creadas por ley pero que aún no están operativas.
A esta estructura decontrol podría sumarse también una Superintendencia de Desarrollo Urbano, que el presidente de la República Rafael Correa, anunció que se crearía con la nueva Ley de Suelos que podría enviar a laAsamblea el próximo mes.
Si esta intención se concreta, a mediados de año el Ecuador podría completar una estructura de control con seis superintendencias.
La creación de las superintendencias responde alo que dispone el artículo 213 de la Constitución: “las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría y control de las actividades económicas, sociales y ambientales y de losservicios que prestan las entidades públicas y privadas con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general…”
A diferencia de laConstitución de 1998, que establecía que las superintendencias serán organismos con “autonomía administrativa, económica y financiera”, la actual Constitución facilita la creación de estos organismosenmarcados en la Función de Transparencia y Control Social sorteando la disposición que otorgaba a esos organismos la autonomía a todo nivel.
Las tradicionales
Superintendencia de Bancos: Creada en 1927Superintendencia de Compañías: Creada en 1969
Superintendencia de telecomunicaciones: Creada en 1992
Las nuevas
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria: creada con la expedición de la Ley...