PROFECO: PERFECCIONAR LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR.

PROFECO

PERFECCIONAR LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR.


I.- INTRODUCCIÓN

En el año 1976, finales del sexenio del Lic. Luis Echeverría Álvarez, se instala la PROFECO y el Instituto Nacional del Consumidor, para defender, proteger e informar a los consumidores. Así, los consumidores pueden reclamar sus derechos ante una autoridad administrativa, con un procedimiento gratuito, ya que talesderechos son parte del derecho social. De tal forma, que se establece una obligación positiva por parte del Estado para crear mecanismos por los cuales se puedan “igualar” las diferencias en las relaciones de consumo. Por esto, debe haber un órgano del Estado que vigile el problema que pasó de ser particular a social, por la frecuencia con que el fabricante y el comercializador determinan lascondiciones del mercado.

La PROFECO y su legislación, regulan relaciones entre proveedores y consumidores procurando equidad y justicia social, otorgando al consumidor asesoría y actuando como su representante ante proveedores abusivos.

II.- OBJETIVO GENERAL:

Investigar relaciones contractuales sobre bienes y servicios entre proveedores y consumidores ante la Ley Federal de Protección alConsumidor (LFPC), y la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), con función de autoridad administrativa competente, artículo 20 de la LFPC.

III.- OBJETIVO ESPECÍFICO:

Revisar los mecanismos de la Procuraduría Federal del Consumidor sobre el consumo en relación a la prestación de bienes y servicios, y la intervención al Consumidor como elemento de equilibrio en las relaciones contractualesentre consumidores y proveedores.


IV.- CAPITULO I

CONCEPTOS:

1.- Concepto del Consumidor.

Sujeto determinado que realiza con su acción el “consumo” de un bien o un servicio; donde el consumo es un “proceso de adquisición de bienes o de prestación de servicios y la cantidad gastada en ellos, para la satisfacción de necesidades humanas, inmediatas y mediatas”. (1)
Según la Ley Federalde Protección al Consumidor artículo 2, fracción I, dice: “consumidor: la persona física o moral que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final bienes, productos o servicios...” (2). Alude al acto volitivo humano de contratar la adquisición, uso o disfrutar de bienes, o la prestación de servicios,

Hay dos tipos de consumidores: intermediario que es aquel quien contrata undeterminado bien o servicio para transferirlo a otro, obteniendo un lucro, y final “toda persona que utiliza los bienes adquiridos para satisfacer sus propias necesidades, y aquellas de las personas bajo su cargo.


2.- El proveedor de bienes y el prestador de servicios.

Proveedor: “persona que se encarga de abastecer bienes” (3). Mariano Alcocer señala como bienes “todas las cosas materiales que sonútiles entendiendo por utilidad económica la cualidad que tiene una cosa o un servicio para satisfacer necesidades económicas” (4); Ley Federal de Protección al Consumidor artículo 2, fracción II: “Proveedor es la persona física o moral que habitual o periódicamente ofrece, distribuye, vende, arrienda o concede el uso o disfrute de bienes, productos y servicios” (5);
Bien: “cosa material oinmaterial susceptible de producir algún beneficio de carácter patrimonial” (6); Desde el punto de vista jurídico, “todo aquello que puede ser objeto de apropiación. Entonces, el concepto “Proveedor de bienes” es.- “persona que habiéndole pactado transmite un determinado bien fungible o no fungible, el cual puede constituir un satisfactor de necesidades o simplemente un objeto placentero para quien loposee”.
Servicio: es “actividad que no produce bienes u objetos materiales, sino comodidad y satisfacción de necesidades colectivas o particulares”. (7), Abarca, profesionistas, artesanos, técnicos, etc. Asimismo, el Estado hace la función de prestador de servicios públicos para satisfacer necesidades.

3.- Factores que promueven el consumo.

a).- La necesidad: la de sobrevivir, que llevan...