Programa de resarcimiento

Informe Final del Director Ejecutivo del PNR ____________________________________________________________

___________________________________

Informe Final Del Director Ejecutivo PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO – PNR -

I.

Presentación:

La definición del modelo de implementación del resarcimiento en Guatemala, es una contribución a la difícil tarea que tienen las institucionescontemporáneas de responder a las responsabilidades producidas por las graves violaciones de los derechos humanos cometidas en el pasado. El PNR es la opción que el país tiene ante sí, para responder a las implicaciones y responsabilidad del Estado ante un acto internacional ilícito, resolverlo dentro del marco formal establecido en la Guatemala de hoy es una responsabilidad para quienes formamosparte del programa de resarcimiento. El asidero formal para conceptualizar, normar y sistematizar un programa de reparaciones es establecido por convenios y tratados internacionales en materia de derechos humanos reconocidos y ratificados por el Estado guatemalteco. Los programas masivos de reparaciones son la alternativa con la que se cuenta para hacer efectiva las obligaciones de Estadoocasionadas por violaciones masivas y sistemáticas perpetradas por agentes del Estado durante el conflicto armado interno. Las sentencias a casos de violaciones a los derechos humanos establecidas en la administración de justicia nacional e internacional, están sentando jurisprudencia en la materia. Cerrándose las puertas a la implementación de un programa masivo de reparaciones en Guatemala, se abren lasopciones de buscar en los organismos regionales de justicia en materia de derechos humanos el acceso a este derecho. El precedente esta sentado con la sentencia emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), relacionada con el primer caso colectivo que inicia a sentar jurisprudencia sobre las masacres cometidas durante el enfrentamiento armado interno. Si de manera masiva lasvíctimas acceden a los órganos regionales de justicia, las sentencias contra el Estado se irán produciendo y de manera gradual se estarán comprometiendo los recursos nacionales para estos fines. El programa de reparaciones masivo ajeno a la política electoral es necesario en cuanto el PNR compromete 300 millones anuales que corresponde a menos del 1% del presupuesto de la Nación. En contrasentido alprograma de reparaciones es el acceso de las 200,000 victimas por medio de casos colectivos para ser presentados a la Corte Interamericana y con un estimado de asignación de reparaciones equivalente a lo establecido en la sentencia de Plan de Sánchez, el Estado vería comprometido el 100% del presupuesto por 7.5 años, para la atención de estas sentencias. Haber apostado por el PNR, es una maneraimplícita de estar apostando por la vigencia de los derechos humanos en Guatemala. Los programas de reparaciones; se inscriben en el ámbito de la justicia, es una forma específica de acceso a este derecho, es una rueda complementaria a otras, cuando forma parte de una política de Estado de acceso a la justicia. En relación a los intereses de las víctimas, es nuestra responsabilidad pública y ciudadanaal formar parte de un programa estatal de acceso de la justicia que funciona con fondos de gobierno, trabajar para facilitar medios y formas para que ese acceso a la

-1-

Informe Final del Director Ejecutivo del PNR ____________________________________________________________

___________________________________

justicia se produzca y sea conforme a la cultura e identidad de las víctimasy sus beneficiarios. Otra de nuestras responsabilidades se sitúan en crear condiciones para que el acceso al resarcimiento sea autentico y cause un sentimiento genuino de reconciliación y de aceptación de haber sido atendido el dolor que implicó perdidas en vidas y de afectación de los intereses fundamentales que produjo las graves violaciones a los derechos humanos, los medios materiales...