PROGRAMA NACIONAL

Páginas: 123 (30704 palabras) Publicado: 2 de septiembre de 2014
ANALISIS PROGRAMATICO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

C06G01

I. ESTRATEGIA PROGRAMATICA SECTORIAL

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) es la dependencia de la Administración Pública Federal (APF), encargada de definir la política de financiamiento del desarrollo, que tiene como objetivo fortalecer el bienestar de los sectores social, público y privado, a fin deobtener un crecimiento económico sostenible y sustentable, mediante la consolidación del ahorro total de la economía.

El propósito de la SHCP, es conducir la política de desarrollo a través de la aplicación de las políticas fiscal, financiera y crediticia, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática. Por ello se realizaron las acciones tendientes a formular, reglamentar, ejecutar,controlar y evaluar las líneas prioritarias de la política financiera de ingresos y de gasto público, de acuerdo al Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 1997-2000 (PRONAFIDE).

La política de financiamiento del desarrollo estuvo orientada a la generación de recursos que permitan financiar un crecimiento económico vigoroso y sostenido, en un contexto de estabilidad macroeconómica.De este modo, se buscó incrementar el empleo y elevar el bienestar de la población.

La política fiscal, se dirigió a fortalecer el ahorro interno y a propiciar la inversión productiva. Las acciones para alcanzar estos objetivos se aplicaron bajo esquemas que contribuyen a la estabilidad de los precios y de los mercados financieros.

Para elevar el bienestar de la población, se orientaronmayores recursos a satisfacer las necesidades de la población, en general en las áreas de educación, salud y seguridad social; al mismo tiempo, se fomentó la igualdad de oportunidades de desarrollo entre los distintos grupos sociales y áreas geográficas.

Para financiar sanamente el gasto social y la inversión estratégica para el desarrollo nacional, se fortalecieron las fuentes tradicionales deingresos públicos y se eliminaron erogaciones no prioritarias. Asimismo, se aplicaron criterios de racionalidad en la asignación y el ejercicio del gasto público. La estrategia en materia de política de deuda pública para 1998, estuvo dirigida a consolidar los resultados alcanzados en los tres años anteriores, y fue congruente con los objetivos generales plasmados en el PRONAFIDE.

La banca dedesarrollo, contribuyó al aumento del ahorro nacional mediante un redimensionamiento de sus instituciones y una reorientación de sus actividades. Esto permite incrementar la captación de recursos de largo plazo de dichas instituciones y contribuir a la asignación eficiente del ahorro hacia la inversión.

En materia de política de ingresos, el objetivo central fue la captación de recursos suficientespara el sano financiamiento del gasto público, sin que esto representara una sobrecarga tributaria para los contribuyentes cumplidos. Al respecto, las principales líneas de acción fueron las siguientes:

Para fomentar el ahorro y la inversión del sector privado, la generación de empleos y una mayor equidad tributaria, se presentó al Honorable Congreso de la Unión, una propuesta de adecuacionesfiscales previamente consultadas con los sectores productivos de la economía.

Para promover el cumplimiento voluntario de los contribuyentes se avanzó en la simplificación del pago de los impuestos, la modernización de la administración tributaria y el otorgamiento de mayor seguridad jurídica.


Con el propósito de aumentar el número de contribuyentes activos se elevó la presencia fiscal yse fortaleció la cooperación de las autoridades fiscales en los tres órdenes de gobierno, así como el combate a la elusión fiscal a través de la revisión de la legislación tributaria. La política de precios y tarifas del sector público se orientó a reflejar el costo de oportunidad de los bienes y servicios, y a fomentar el saneamiento financiero de las empresas que los generan. En el caso de los...
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