Programas De Higiene Y Salud

6.1 Programa de autogestión ante la STPS.
La STPS, a través de la Dirección General de Seguridad e Higiene del Trabajo, busca implantar los lineamientos necesarios para que las empresas establezcan las condiciones físicas y ambientales para que los trabajadores se desempeñen con eficiencia y en condiciones seguras.
Es importante mencionar que previo a la realización del programa, el patrón debeelaborar un diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene que prevalecen en la empresa, para planear y proponer por escrito el citado programa, el cual se debe elaborar en términos de la normatividad vigente y de acuerdo con las características de las actividades de la empresa.
Objetivo general
Promover que las empresas implementen sistemas de administración en materia de seguridad ysalud en el trabajo, bajo estándares nacionales e internacionales, tomando como base la reglamentación vigente, con el fin de favorecer el funcionamiento de centros de trabajo seguros e higiénicos.
Políticas del programa
* El Programa de Autogestión está abierto a cualquier tipo de centro de trabajo, con prioridad para empresas de actividades económicas con alta accidentabilidad,siniestralidad o riesgo.
* Los procesos de evaluación y otorgamiento de reconocimientos son transparentes, al concurrir en forma simultánea personal de las áreas de seguridad y salud en el trabajo y de inspección federal del trabajo, tanto a nivel regional como central.
Esquema Operativo
El esquema de operación del programa se constituye bajo cinco etapas, que permiten unasecuencia sistematizada de actividades para impulsar el programa y lograr su consolidación en los centros de trabajo:
* Planeación
* Formación de recursos
* Compromiso voluntario
* Evaluación
* Reconocimientos
Estado actual (Fortalezas)
* Preminencia a la gestión de la prevención en el quehacer institucional.
* Favorece la observancia pro activa de la normatividaden materia de seguridad y salud laborales.
* Contribuye a la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo.
* Se sustenta en la participación de los trabajadores y empleadores.
* Permite dar cumplimiento a compromisos derivados de acuerdos y convenios internacionales (ACLAN y OIT).
Estado Actual (Debilidades)
* Reducido apoyo presupuestario y estructura limitada paracoordinar su ejecución.
* Atención desigual a dichas actividades por parte de las delegaciones federales del trabajo.
* Se omite la medición del impacto costo-beneficio en la metodología del Programa.
* Escasos beneficios en la deducción de la prima en el seguro de riesgos de trabajo a empresas certificadas.

* Desconocimiento de las ventajas que aporta el Programa.
* Exiguacobertura de compromisos establecidos respecto de la población objetivo (2.4 por ciento).
* Tendencia decreciente en los compromisos voluntarios concertados y por establecer.

Fortalecimiento del programa
* Precisión de las atribuciones y compromisos programáticos de las delegaciones federales del trabajo, en materia de promoción, asistencia técnica y seguimiento del Programa.
*Desarrollo de criterios para evaluar el costo beneficio con motivo de la puesta en operación del programa.
* Sistematización de procesos de asesoría, asistencia técnica y seguimiento para ampliar la cobertura del Programa.
* Incorporación de consultores externos para apoyar el proceso de asistencia técnica, así como de unidades de verificación para acreditar el cumplimiento de normas.* Aumento del porcentaje de deducción de la prima en el seguro de riesgos de trabajo a empresas certificadas.
* Estímulo a la adopción de prácticas seguras y difusión de casos de éxito.
* Campaña publicitaria para impulsar el Programa.
6.2 Sistema de verificación de riesgos.
Permite conocer la magnitud y el impacto de cada uno de los problemas que en materia de seguridad e higiene...