Proporcionalidad

“APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO AMPLIO EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL A POSTERIORI DE NORMAS PENALES POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILENO”.

Tamara Saona Marín1

RESUMEN
En el presente trabajo se analizarán, en primer lugar las consideraciones más importantes acerca de la importancia, formulación y reconocimiento del principio de proporcionalidad, tema que ha sidoobjeto de fervientes discusiones doctrinales tanto a nivel nacional como comparado. En segundo lugar, este ensayo analiza los diversos argumentos esgrimidos por el Tribunal Constitucional chileno en el control constitucional a posteriori de normas penales- en especial respecto del art. 450 Código Penal-, con el objeto de concluir si se hace una aplicación correcta de este principio en el sentido quelo ha entendido la doctrina.

INTRODUCCIÓN El presente estudio intenta reflejar el grado de madurez existente en nuestro país acerca de la discusión en torno al contenido y eventual reconocimiento en el ordenamiento jurídico nacional del principio de proporcionalidad.

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TAMARA SAONA MARÍN, ESTUDIANTE DE DERECHO, UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE.

Con este objetivo, se analizarán de modopreliminar los aspectos doctrinales acerca de este principio, para analizar posteriormente su aplicación en los recursos de inaplicabilidad del art. 450 del Código Penal por el Tribunal Constitucional Chileno en las sentencias ROL 787-07 797- 07,

825-07 829-07 y 1.276-08, ya que éstos son en los cuales se presenta con mayor fervencia la discusión acerca de la inconstitucionalidad de una normapenal por falta de proporcionalidad, además que no obstante la cantidad de fallos pudiese dificultar un análisis completo en la corta extensión de este trabajo, se debe dar cuenta que en todos ellos los argumentos se van repitiendo, lo que facilita su estudio para descubrir y establecer tendencias.
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD, PARTE PRELIMINAR Su importancia

El principio de proporcionalidad hadesplegado su empleo en variadas ramas del derecho, pero es en el área constitucional el lugar en el cual se le ha entregado una mayor funcionalidad, debido a que en esta sede ha sido empleado como un instrumento de control de la actividad de los poderes del Estado, entendido éste como Constitucional de Derecho. De este modo, dicho principio establece un límite a los poderes constituidos, con elpropósito final de que ninguno de ellos pueda hacer un uso arbitrario del poder que les ha sido conferido23. Por lo tanto, el principio de proporcionalidad o de prohibición de exceso se integra como un método de control, para evitar las técnicas de desvío de poder, error manifiesto, y en especial para el balance entre costos y beneficios de aquellas actuaciones del Estado que implican unaintervención en los derechos fundamentales, ya que se ha considerado, en especial por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Alemán (BverfG), que este principio se deduce del contenido esencial de estos derechos. 4 Ahora bien, cuando una norma jurídica interviene un derecho fundamental, se entiende que esta intervención proviene de las atribuciones del poder legislativo, debido a que la existenciade un Estado Constitucional de Derecho, no implica necesariamente la
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CFR. ADRIAN, J. El principio de proporcionalidad como limite al legislador penal, p. 1. CFR. CEA, J. “La Justicia constitucional y el Tribunal de la Constitución en Chile.”, pp.110-112 4 CFR. BERNAL, C. El principio de proporcionalidad y derechos fundamentales, p. 45

anulación del legislador en la regulación de losderechos fundamentales protegidos por la norma fundamental. En consecuencia, se ha entendido que ante la actividad legislativa que interviene derechos fundamentales, este principio vincula y limita su arbitrio a la hora de restringir, limitar o privar a un sujeto de un determinado derecho5. Por lo dicho anteriormente, podemos concluir que este principio es de gran utilidad en el Derecho penal,...