proteccion madre gestante.

PROTECCIÓN DE LAS TRABAJADORAS GESTANTES EN LAS RELACIONES LABORALES


Elías Leandro MUNAYCO CHÁVEZ


Resumen Ejecutivo: En el presente informe el autor analiza la situación de vulnerabilidad de la madre gestante en la sociedad, lo cual sirve de sustento a la protección especial contenida en el artículo 4º de nuestra Constitución. A partir de ello, el autor realiza una revisión deltratamiento especial que la normatividad otorga a la madre gestante durante el desarrollo de la relación laboral ordinaria, así como en aquellos casos de trabajadoras a tiempo parcial, trabajadoras de las Mypes y las modalidades formativas laborales. Finalmente se realiza una sistematización de la regulación contenida en el proyecto de la Ley General de Trabajo que, recientemente, ha sido entregado a laComisión de Trabajo del Congreso.

I. LA VULNERABILIDAD DEL SER HUMANO.

La persona humana, en la medida que se encuentra expuesto a ser herido o, recibir una lesión física o moral, es un ser vulnerable por naturaleza. Ésta vulnerabilidad que, en palabras de Uribe Arzate y González Chávez es una de carácter genérica , se presenta en todos los seres humanos sin excepción alguna. Sin embargo,existe otro supuesto -el de vulnerabilidad específica- que se presenta en algunos grupos de personas que, por factores endógenos o exógenos, tienen un mayor grado de vulnerabilidad que, tradicionalmente, se reflejado a través de actos de discriminación directa o indirecta por parte de la sociedad y/o el Estado.

Siendo ello así, en el marco un Estado Constitucional y Social de Derecho, el Estadoasume diversas obligaciones respecto de la protección y promoción por el respeto de los derechos fundamentales de las personas, siendo manifestación de ello –por ejemplo- la implementación de mecanismos de Seguridad Social para contrarrestar los efectos de las contingencia (materialización de riesgos reflejada en accidentes y enfermedades) a las que se encuentran expuestas las personas por supropia naturaleza humana (a fin de neutralizar la vulnerabilidad genérica) y; la implementación de acciones positivas con la finalidad de minimizar y eliminar las desigualdades sociales.

Para efectos del presente informe, interesa desarrollar los aspectos referidos a la vulnerabilidad específica de algunos grupos humanos, quienes requieren de acciones compensatorias (acciones positivas) por partedel Estado, en aras de equiparar su particular situación con la de quienes no forman parte de esos grupos.

En dicho sentido, debemos analizar cuáles son aquellas causas que generan la referida vulnerabilidad específica:

Vulnerabilidad Específica
Factores Endógenos Vulnerabilidad biológica.
Factores Exógenos Vulnerabilidad Típica Factores Sociales.
Factores Económicos.
VulnerabilidadAtípica Factores Jurídicos.

Siguiendo a Uribe y González, la vulnerabilidad biológica se presenta en aquellas personas que tienen capacidades diferentes a causa de la edad, el sexo, las minusvalías físicas, sensoriales o intelectuales. La vulnerabilidad social, está dada en función a la posición que la sociedad asume frente a determinado grupos, en los ambientes familiar, racial, religioso,sexual, político y económico.

Por su parte la vulnerabilidad económica, se presenta en aquellas personas que por su situación de desempleo, subempleo, condiciones de trabajo precario o cesante con carencia de seguridad social y económica, viven en ambientes económicamente débiles, marginales o de pobreza extrema y, finalmente la vulnerabilidad jurídica (o atípica), que es generada por el propioEstado en el ejercicio de su función legislativa, en la medida que indebidamente incorpora al sistema jurídica elementos que propicien un trato discriminatorio (injusticia en la ley, supuesto de las normas inconstitucionales).

II. PROTECCIÓN ESPECIAL EN LA CONSTITUCIÓN

Teniendo como base lo anterior es de señalar que, nuestra Constitución en su artículo 4º reconoce la obligación del Estado...