protocolo seguridad pública en México
Páginas: 33 (8232 palabras)
Publicado: 29 de mayo de 2014
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES “ACATLAN”
DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO
PROTOCOLO DE INVESTIGACION:
SEGURIDAD PÚBLICA EN MEXICO.
GOBERNANZA Y PARTICIPACION CIUDADANA.
ANALISIS Y PERSPECTIVAS 2006-2018.
MAESTRO: ISAIAS ESAU SORIANO ANGEL.ABRIL DEL 2013
A) ESTADO DEL ARTE DEL SISTEMA (principales enfoques con que la temática ha sido abordada);
B) JUSTIFICACION
La seguridad pública es una función del Estado. Así lo establece la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos1, así como la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública2. Esta función tiene como fines: salvaguardar la integridad y losderechos de la personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.
Para llevar a cabo esta función, la federación, los estados y los municipios, cuentan con recursos humanos, materiales y financieros que tienen como marco de actuación y funcionamiento todo un entramado institucional, de programas, leyes y normas. Pero además para realizar esta función la citada ley estableceque se deberá promover la participación ciudadana y la rendición de cuentas3. El Título VIII enuncia las modalidades de la participación ciudadana, y en particular los artículos 128 y 131, donde se indica que “…establecerá mecanismos eficaces para que la sociedad participe en el seguimiento, evaluación y supervisión del Sistema…”, especificando “…participar en la evaluación de las políticas y delas instituciones de seguridad pública; …opinar sobre políticas en materia de Seguridad Pública; …sugerir medidas específicas y acciones concretas para esta función; realizar labores de seguimiento; …proponer reconocimientos por méritos o estímulos para los Integrantes de las Instituciones; realizar denuncias o quejas sobre irregularidades, y auxiliar a las autoridades competentes en el ejerciciode sus tareas y participar en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo el buen desempeño en la función de Seguridad Pública.
Desafortunadamente en estos últimos años, o para ser más concretos en la última década, su contraparte, la inseguridad pública ha llegado a niveles insospechados. Desde luego esta inseguridad se expresa con mayor delincuencia y violencia que vienenaparejadas a la misma, según lo muestran diversos indicadores4.. Las autoridades de todos los niveles, federal, estatal y municipal, el turismo, los medios de comunicación y la población en general son objeto de ataques por diversos grupos trasgresores. Los muertos, los enfrentamientos, las extorsiones, los secuestros y la impunidad siguen a la espera de la justicia y el miedo sigue aguardando a laseguridad.
Por citar sólo datos respecto a las muertes, es evidente la intromisión del crimen organizado en la vida política del país y contra las autoridades gubernamentales, con señales que cada día son más explosivas como asesinatos de candidatos, legisladores, jueces, agentes del ministerio público, presidentes municipales, funcionarios de seguridad pública, etc. No se diga ya la muerte deciudadanos en general. Diversos medios dan cuenta de esta situación. Con datos de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Gobernación, el diario Reforma publicó que en los últimos 100 días del gobierno anterior se hablaba de 2338 muertes dolosas, y en los primeros 100 días del actual gobierno se habla de 2351 muertes5
Otro dato importantes es que viajar en las carreterasde México es casi una actividad de alto riesgo y no necesariamente por las curvas, las señales confusas o el estado del pavimento. Durante 2012 se registró un promedio de diez robos a automovilistas, choferes y transportistas que circulaban por las carreteras todos los días. Lo anterior se suma a algunos casos de secuestro, homicidio y extorsión que se cometen en las autopistas y caminos...
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES “ACATLAN”
DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO
PROTOCOLO DE INVESTIGACION:
SEGURIDAD PÚBLICA EN MEXICO.
GOBERNANZA Y PARTICIPACION CIUDADANA.
ANALISIS Y PERSPECTIVAS 2006-2018.
MAESTRO: ISAIAS ESAU SORIANO ANGEL.ABRIL DEL 2013
A) ESTADO DEL ARTE DEL SISTEMA (principales enfoques con que la temática ha sido abordada);
B) JUSTIFICACION
La seguridad pública es una función del Estado. Así lo establece la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos1, así como la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública2. Esta función tiene como fines: salvaguardar la integridad y losderechos de la personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.
Para llevar a cabo esta función, la federación, los estados y los municipios, cuentan con recursos humanos, materiales y financieros que tienen como marco de actuación y funcionamiento todo un entramado institucional, de programas, leyes y normas. Pero además para realizar esta función la citada ley estableceque se deberá promover la participación ciudadana y la rendición de cuentas3. El Título VIII enuncia las modalidades de la participación ciudadana, y en particular los artículos 128 y 131, donde se indica que “…establecerá mecanismos eficaces para que la sociedad participe en el seguimiento, evaluación y supervisión del Sistema…”, especificando “…participar en la evaluación de las políticas y delas instituciones de seguridad pública; …opinar sobre políticas en materia de Seguridad Pública; …sugerir medidas específicas y acciones concretas para esta función; realizar labores de seguimiento; …proponer reconocimientos por méritos o estímulos para los Integrantes de las Instituciones; realizar denuncias o quejas sobre irregularidades, y auxiliar a las autoridades competentes en el ejerciciode sus tareas y participar en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo el buen desempeño en la función de Seguridad Pública.
Desafortunadamente en estos últimos años, o para ser más concretos en la última década, su contraparte, la inseguridad pública ha llegado a niveles insospechados. Desde luego esta inseguridad se expresa con mayor delincuencia y violencia que vienenaparejadas a la misma, según lo muestran diversos indicadores4.. Las autoridades de todos los niveles, federal, estatal y municipal, el turismo, los medios de comunicación y la población en general son objeto de ataques por diversos grupos trasgresores. Los muertos, los enfrentamientos, las extorsiones, los secuestros y la impunidad siguen a la espera de la justicia y el miedo sigue aguardando a laseguridad.
Por citar sólo datos respecto a las muertes, es evidente la intromisión del crimen organizado en la vida política del país y contra las autoridades gubernamentales, con señales que cada día son más explosivas como asesinatos de candidatos, legisladores, jueces, agentes del ministerio público, presidentes municipales, funcionarios de seguridad pública, etc. No se diga ya la muerte deciudadanos en general. Diversos medios dan cuenta de esta situación. Con datos de la Procuraduría General de la República y de la Secretaría de Gobernación, el diario Reforma publicó que en los últimos 100 días del gobierno anterior se hablaba de 2338 muertes dolosas, y en los primeros 100 días del actual gobierno se habla de 2351 muertes5
Otro dato importantes es que viajar en las carreterasde México es casi una actividad de alto riesgo y no necesariamente por las curvas, las señales confusas o el estado del pavimento. Durante 2012 se registró un promedio de diez robos a automovilistas, choferes y transportistas que circulaban por las carreteras todos los días. Lo anterior se suma a algunos casos de secuestro, homicidio y extorsión que se cometen en las autopistas y caminos...
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