Proyecto Camisea
Páginas: 137 (34049 palabras)
Publicado: 9 de octubre de 2012
El proyecto Camisea y sus efectos en los Derechos de las Personas
Defensoría del Pueblo Jr. Ucayali N°388, Lima 1, Perú Teléfono: (51-1) 311-0300 Fax: (51-1) 426-7889 Internet: http://www.defensoria.gob.pe E-mail: defensor@defensoria.gob.pe Primera edición: marzo 2006 Hecho el depósito legal N° 2006-2113 en la Biblioteca Nacional El presente informe ha sido elaborado por la Adjuntía para losServicios Públicos y el Medio Ambiente, en coordinación con el Programa de Comunidades Nativas y las Oficinas Descentralizadas en Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y Lima de la Defensoría del Pueblo. La Defensoría del Pueblo agradece el apoyo de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) y la Cooperación Técnica Belga (CTB) que hicieron posible la presente publicación. Las fotos hansido obtenidas del Informe “Evaluación y valorización de impactos ambientales y sociales del Proyecto Camisea en la Provincia de la Convención” (Quillabamba, noviembre de 2003), realizado por la Comisión Técnica de Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales de la Provincia de la Convención. Esta Comisión fue creada por la Resolución Vice-Ministerial N°020-2003-MEM/VME, de fecha 10 de octubrede 2003. 2
Defensoría del Pueblo
CONTENIDO Presentación 1. Antecedentes 1.1. El Proyecto del Gas de Camisea 1.2. Objetivos del Informe Defensorial Competencia de la Defensoría del Pueblo 2.1. Mandato constitucional de la Defensoría del Pueblo 2.2. Atención de quejas, petitorios y otras actuaciones defensoriales relevantes 2.3. La Defensoría del Pueblo y el Grupo Técnico de CoordinaciónInterinstitucional Camisea (GTCI CAMISEA) Derechos fundamentales y Desarrollo Sostenible 3.1. Medio Ambiente y derechos humanos 3.2. Derecho al medio ambiente equilibrado y su protección 3.3. Derecho a los pueblos indígenas 3.4. Derecho a la participación y acceso a la información Principales actuaciones defensoriales 4.1. Derecho a la vida y la salud de los pueblos indígenas en aislamiento y contactoinicial: a. Situación de los Pueblos Indígenas Nanti, Nahua y Kirineri de la Reserva Territorial Nahua-Kugapakori b. Participación inicial en la Mesa de Trabajo sobre Camisea y pueblos indígenas c. Otras intervenciones 4.2. Régimen de compensaciones a. Daños a bienes privados o comunales por operación de construcción del gasoducto b. Limitaciones de la legislación sobre servidumbre c.Negociaciones inequitativas e insuficiencia en la información d. Incumplimiento de acuerdos y contratos 5 7 7 9 10 10 12 13 19 21 22 24 28 31 31 31 34 37 45 47 49 53 58
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El proyecto Camisea y sus efectos en los Derechos de las Personas
e. Valorizaciones inadecuadas f. El programa compensatorio de Plus Petrol g. El programa compensatorio de TGP 4.3. Daños al medio ambiente a.Ubicación de la Planta de Fraccionamiento del Proyecto Camisea en la Playa Lobería (Caso Ica) b. Incidentes en el ducto de Camisea 4.4. Participación ciudadana y acceso a la información 5. 6. 7. Conclusiones Recomendaciones Anexo: Mapa de ubicación del Proyecto Camisea
60 63 65 67 67 71 75 81 87 90 91
Resolución Defensorial Nº 0012-2006/DP
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Defensoría del Pueblo
PRESENTACIÓN
Para laDefensoría del Pueblo, la defensa de los derechos constitucionales de la persona y la comunidad requiere una aproximación integral. En ese sentido, los derechos a la vida, la salud, la integridad personal y la propiedad implican el uso de ambientes adecuados donde la persona pueda desarrollarse individual y colectivamente. Asimismo, la Defensoría del Pueblo pone particular atención en aquellaspersonas cuya situación las coloca en mayor grado de indefensión frente a la debilidad o los posibles excesos del poder gubernamental. Por ello, la defensa del ambiente no sólo constituye una misión constitucionalmente establecida, sino un principio fundamental en la construcción de espacios y contextos que hagan posible la realización de otros derechos. No cabe duda de que la generación de grandes...
Defensoría del Pueblo Jr. Ucayali N°388, Lima 1, Perú Teléfono: (51-1) 311-0300 Fax: (51-1) 426-7889 Internet: http://www.defensoria.gob.pe E-mail: defensor@defensoria.gob.pe Primera edición: marzo 2006 Hecho el depósito legal N° 2006-2113 en la Biblioteca Nacional El presente informe ha sido elaborado por la Adjuntía para losServicios Públicos y el Medio Ambiente, en coordinación con el Programa de Comunidades Nativas y las Oficinas Descentralizadas en Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y Lima de la Defensoría del Pueblo. La Defensoría del Pueblo agradece el apoyo de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) y la Cooperación Técnica Belga (CTB) que hicieron posible la presente publicación. Las fotos hansido obtenidas del Informe “Evaluación y valorización de impactos ambientales y sociales del Proyecto Camisea en la Provincia de la Convención” (Quillabamba, noviembre de 2003), realizado por la Comisión Técnica de Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales de la Provincia de la Convención. Esta Comisión fue creada por la Resolución Vice-Ministerial N°020-2003-MEM/VME, de fecha 10 de octubrede 2003. 2
Defensoría del Pueblo
CONTENIDO Presentación 1. Antecedentes 1.1. El Proyecto del Gas de Camisea 1.2. Objetivos del Informe Defensorial Competencia de la Defensoría del Pueblo 2.1. Mandato constitucional de la Defensoría del Pueblo 2.2. Atención de quejas, petitorios y otras actuaciones defensoriales relevantes 2.3. La Defensoría del Pueblo y el Grupo Técnico de CoordinaciónInterinstitucional Camisea (GTCI CAMISEA) Derechos fundamentales y Desarrollo Sostenible 3.1. Medio Ambiente y derechos humanos 3.2. Derecho al medio ambiente equilibrado y su protección 3.3. Derecho a los pueblos indígenas 3.4. Derecho a la participación y acceso a la información Principales actuaciones defensoriales 4.1. Derecho a la vida y la salud de los pueblos indígenas en aislamiento y contactoinicial: a. Situación de los Pueblos Indígenas Nanti, Nahua y Kirineri de la Reserva Territorial Nahua-Kugapakori b. Participación inicial en la Mesa de Trabajo sobre Camisea y pueblos indígenas c. Otras intervenciones 4.2. Régimen de compensaciones a. Daños a bienes privados o comunales por operación de construcción del gasoducto b. Limitaciones de la legislación sobre servidumbre c.Negociaciones inequitativas e insuficiencia en la información d. Incumplimiento de acuerdos y contratos 5 7 7 9 10 10 12 13 19 21 22 24 28 31 31 31 34 37 45 47 49 53 58
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El proyecto Camisea y sus efectos en los Derechos de las Personas
e. Valorizaciones inadecuadas f. El programa compensatorio de Plus Petrol g. El programa compensatorio de TGP 4.3. Daños al medio ambiente a.Ubicación de la Planta de Fraccionamiento del Proyecto Camisea en la Playa Lobería (Caso Ica) b. Incidentes en el ducto de Camisea 4.4. Participación ciudadana y acceso a la información 5. 6. 7. Conclusiones Recomendaciones Anexo: Mapa de ubicación del Proyecto Camisea
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Resolución Defensorial Nº 0012-2006/DP
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Defensoría del Pueblo
PRESENTACIÓN
Para laDefensoría del Pueblo, la defensa de los derechos constitucionales de la persona y la comunidad requiere una aproximación integral. En ese sentido, los derechos a la vida, la salud, la integridad personal y la propiedad implican el uso de ambientes adecuados donde la persona pueda desarrollarse individual y colectivamente. Asimismo, la Defensoría del Pueblo pone particular atención en aquellaspersonas cuya situación las coloca en mayor grado de indefensión frente a la debilidad o los posibles excesos del poder gubernamental. Por ello, la defensa del ambiente no sólo constituye una misión constitucionalmente establecida, sino un principio fundamental en la construcción de espacios y contextos que hagan posible la realización de otros derechos. No cabe duda de que la generación de grandes...
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