Proyecto De Acuerdo
Páginas: 6 (1378 palabras)
Publicado: 3 de octubre de 2012
PROYECTO DE ACUERDO No. DE 2012
“POR EL CUAL SE PROHIBE EL COBRO POR USO DE PARQUEADERO EN LOS PARQUES DISTRITALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
Honorables Concejales:
La masiva utilización de los parques distritales nos motiva la necesidad de suprimir el gravamen que más de 10 años se le ha impuesto a los usuarios de las áreas deportivas y a su vez los parqueaderosallí construidos, con tarifas usufructuadas por empresas privadas, que en nada benefician o motivan a los ciudadanos para acudir a estos espacios.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En varios periodos constitucionales se vino radicando esta iniciativa, con el fin de regular el cobro indiscriminado que particulares realizan por el uso de parqueaderos en los parques distritales, con el fin de evitarque estos se siguieran lucrando de los espacios que son de todos los capitalinos.
Los parqueaderos construidos y explotados por particulares en los parques distritales, constituye desde hace varios años un aprovechamiento indebido de los espacios públicos y una fuente de lucro para las empresas prestadoras de este servicio, lo cual desestimula el uso de éstos por el costo que implica lapermanencia a largos tiempos
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
La Constitución Nacional en su artículo 52 establece: (acto Legislativo No. 2 de 2000): “El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte dela educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas".
Igualmente el artículo 82 determina: “ Esdeber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular...”.
El Estatuto Orgánico de Bogotá, al asignarle competencia al Concejo Distrital determina en el artículo 12, No. 1 que este deberá: “Dictar las Normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y eficienteprestación de los servicios a cargo del Distrito”.
Entendido dentro de estos, el adecuado manejo que debe hacer el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, de los escenarios y establecimientos deportivos y recreativos del orden distrital, lo que conlleva a garantizar a los ciudadanos el acceso gratuito a toda su infraestructura y al eficaz desarrollo del Derecho a la recreación,prestada y garantizada en la democrática y justa utilización de los parques Distritales como bienes de uso público y de beneficio general.
Es cierto que el artículo 174 del Decreto 1421 de 1993, autoriza al Distrito para contratar con entidades idóneas la Construcción, administración y mantenimiento de este tipo de instalaciones, y que estas podrán a su vez cobrar cuotas de administración a losusuarios, caso que podría aplicarse únicamente cuando su utilización sea de carácter permanente y no transitoria como ocurre con los ciudadanos que esporádicamente visitan estos escenarios recreativos.
El Decreto 1504 de 1998, de carácter Nacional, “Por el cual se reglamenta el manejo del Espacio Público en los Planes de Ordenamiento Territorial” en su articulo 18 establece: “los municipiosy distritos podrán contratar con entidades privadas, la administración mantenimiento y aprovechamiento económico para el municipio o Distrito del espacio público, sin que impida a la ciudadanía su uso, o goce, disfrute visual y libre tránsito”. (Subrayado nuestro),. Afirmación que debe aplicarse en su integridad es decir, el aprovechamiento económico debe ser para el Distrito Capital y no...
“POR EL CUAL SE PROHIBE EL COBRO POR USO DE PARQUEADERO EN LOS PARQUES DISTRITALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
Honorables Concejales:
La masiva utilización de los parques distritales nos motiva la necesidad de suprimir el gravamen que más de 10 años se le ha impuesto a los usuarios de las áreas deportivas y a su vez los parqueaderosallí construidos, con tarifas usufructuadas por empresas privadas, que en nada benefician o motivan a los ciudadanos para acudir a estos espacios.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En varios periodos constitucionales se vino radicando esta iniciativa, con el fin de regular el cobro indiscriminado que particulares realizan por el uso de parqueaderos en los parques distritales, con el fin de evitarque estos se siguieran lucrando de los espacios que son de todos los capitalinos.
Los parqueaderos construidos y explotados por particulares en los parques distritales, constituye desde hace varios años un aprovechamiento indebido de los espacios públicos y una fuente de lucro para las empresas prestadoras de este servicio, lo cual desestimula el uso de éstos por el costo que implica lapermanencia a largos tiempos
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
La Constitución Nacional en su artículo 52 establece: (acto Legislativo No. 2 de 2000): “El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte dela educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas".
Igualmente el artículo 82 determina: “ Esdeber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular...”.
El Estatuto Orgánico de Bogotá, al asignarle competencia al Concejo Distrital determina en el artículo 12, No. 1 que este deberá: “Dictar las Normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y eficienteprestación de los servicios a cargo del Distrito”.
Entendido dentro de estos, el adecuado manejo que debe hacer el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, de los escenarios y establecimientos deportivos y recreativos del orden distrital, lo que conlleva a garantizar a los ciudadanos el acceso gratuito a toda su infraestructura y al eficaz desarrollo del Derecho a la recreación,prestada y garantizada en la democrática y justa utilización de los parques Distritales como bienes de uso público y de beneficio general.
Es cierto que el artículo 174 del Decreto 1421 de 1993, autoriza al Distrito para contratar con entidades idóneas la Construcción, administración y mantenimiento de este tipo de instalaciones, y que estas podrán a su vez cobrar cuotas de administración a losusuarios, caso que podría aplicarse únicamente cuando su utilización sea de carácter permanente y no transitoria como ocurre con los ciudadanos que esporádicamente visitan estos escenarios recreativos.
El Decreto 1504 de 1998, de carácter Nacional, “Por el cual se reglamenta el manejo del Espacio Público en los Planes de Ordenamiento Territorial” en su articulo 18 establece: “los municipiosy distritos podrán contratar con entidades privadas, la administración mantenimiento y aprovechamiento económico para el municipio o Distrito del espacio público, sin que impida a la ciudadanía su uso, o goce, disfrute visual y libre tránsito”. (Subrayado nuestro),. Afirmación que debe aplicarse en su integridad es decir, el aprovechamiento económico debe ser para el Distrito Capital y no...
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