Proyecto de ley registro civil

BOLETÍN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES

IX LEGISLATURA

Serie A: PROYECTOS DE LEY

8 de septiembre de 2010

Núm. 90-1

PROYECTO DE LEY
121/000090 Proyecto de Ley del Registro Civil.

La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto del asun­ to de referencia. (121) Proyecto de ley. 121/000090 AUTOR: Gobierno. Proyecto de Ley delRegistro Civil. Acuerdo: Encomendar su aprobación con competencia legislativa plena, conforme al artículo 148 del Reglamento, a la Comisión de Justicia. Asimismo, publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, estableciendo plazo de enmiendas, por un período de quince días hábiles, que finaliza el día 25 de septiembre de 2010. En ejecución de dicho acuerdo se ordena la publica­ ción deconformidad con el artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Palacio del Congreso de los Diputados, 3 de sep­ tiembre de 2010.—P. D. El Secretario General del Con­ greso de los Diputados, Manuel Alba Navarro. PROYECTO DE LEY DEL REGISTRO CIVIL Exposición de motivos I La importancia del Registro Civil demanda la adop­ ción de un nuevo modelo que se ajuste tanto a los valo­ res consagrados en laConstitución de 1978 como a la realidad actual de la sociedad española. Aunque la vigente Ley del Registro Civil, de 8 de junio de 1957 ha dado muestras de su calidad técnica y de su capacidad de adaptación a lo largo de estos años, es innegable que la relevancia de las transformaciones habidas en nuestro país exigen un cambio normativo en profundidad que, recogiendo los aspectos más valiosos de lainstitución registral, la acomode plenamente a la España de hoy, cuya realidad política, social y tecnoló­ gica es completamente distinta a la de entonces. La Constitución de 1978 sitúa a la personas y a sus derechos en el centro de la acción pública. Y ese inequí­ voco reconocimiento de la dignidad y la igualdad ha supuesto el progresivo abandono de construcciones jurídicas de épocas pasadas queconfiguraban el estado civil a partir del estado social, la religión, el sexo, la filiación o el matrimonio. Un Registro Civil coherente con la Constitución ha de asumir que las personas —iguales en dignidad y derechos— son su única razón de ser. No solo desde una perspectiva individual y subjetiva sino también en su dimensión objetiva, como miembros de una comuni­ dad políticamente organizada. Por estemotivo, la Ley abandona la vieja preocupa­ ción por la constatación territorial de los hechos con­

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cernientes a las personas, sustituyéndola por un modelo radicalmente distinto que prioriza el historial de cada individuo, liberándolo de cargas administrativas y equi­ librando la necesaria protección de su derecho funda­ mental ala intimidad con el carácter público propio del Registro Civil. En este sentido, la Ley suprime el tradicional siste­ ma de división del Registro Civil en Secciones —naci­ mientos, matrimonios, defunciones, tutelas y represen­ taciones legales— y crea un registro individual para cada persona a las que desde el momento de su naci­ miento o desde la adquisición de nacionalidad se le asigna un«código personal de ciudadanía». Asimismo, en la presente Ley se incorpora tanto la Convención de los derechos del niño de 20 de noviem­ bre de 1990, ratificada por España el 30 de noviembre de 1990 como la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, de 13 de diciembre de 2006, ratificada por España el 23 de noviembre de 2007. II La modernización del Registro Civil también hacepertinente que su llevanza sea asumida por funciona­ rios públicos distintos de aquéllos que integran el poder judicial del Estado, cuyo cometido constitucional es juzgar y ejecutar lo juzgado. En efecto, la aplicación al Registro Civil de técnicas organizativas y de gestión de naturaleza administrativa, permitirá una mayor uniformidad de criterios y una tra­ mitación más ágil y eficiente de los...