Proyecto de reforma sobre derechos humanos

El Senado aprueba la reforma constitucional en materia de derechos humanos.

El 8 de abril de 2010, el Senado de la República aprobó, con 96 votos a favor y ninguno en contra, el proyecto de Decreto que reforma los artículos 1, 3, 11, 15, 18, 29 33, 89 y 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos humanos.

Mediante el Dictamen correspondiente, elpleno del Senado aprobó:

• Modificar la denominación del Título Primero de la Constitución para quedar “De los Derechos Humanos”.
• Reconocer, en el artículo 1 Constitucional, que todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos por la Constitución y en los tratados internacionales sobre derechos humanos celebrados por el Estado mexicano.
• Señalar que las garantías, para suprotección, serán las que establezcan la Constitución y las leyes.
• Establecer que las normas de derechos humanos se interpretarán de conformidad con la Constitución y con los tratados internacionales de los que México sea parte.
• Adicionar el respeto a los derechos humanos, como elemento en la educación que imparta el Estado, prevista en el artículo 3 de la Carta Magna.
• Instituir que todaslas autoridades deberán promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; y que el Estado deberá prevenir, investigar y sancionar las violaciones a los derechos humanos.
• Sustituir, en el artículo 11 Constitucional, el término “todo hombre” por “toda persona” e incorporar el derechode toda persona de solicitar asilo, estableciendo que la ley regulará su procedencia y excepciones.
• Prohibir en el artículo 15 la celebración de tratados que alteren los derechos humanos reconocidos por la Constitución y en los tratados internacionales sobre derechos humanos de los que México sea parte.
• Señalar en el artículo 18 el respeto a los derechos humanos como base del sistemapenitenciario.
• Añadir cuatro párrafos al artículo 29, relativos a la prohibición de restringir o suspender el ejercicio de los derechos.
• Reformar el artículo 33 Constitucional, señalando que las personas extranjeras gozarán de los derechos que les reconoce la Constitución, otorgándoles una audiencia antes de que el Ejecutivo ejerza la facultad para expulsarlos. Asimismo, indicar que la leyregulará el procedimiento administrativo así como el lugar y el tiempo que deba durar la detención.
• Incorporar como principio de política exterior en la fracción X del artículo 89 constitucional, “el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos”.
• Modificar el artículo 102 Constitucional, para establecer que las autoridades que no acepten las recomendaciones emitidas por los organismospara la protección de los derechos humanos, deberán publicar las razones de su negativa.
• Plantear que las legislaturas de las entidades federativas garantizarán que dichos organismos cuenten con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
• Proponer que la elección de los titulares de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y de los organismos deprotección a los derechos humanos y sus consejos consultivos, sea a través de la consulta pública y la participación social.
• Asimismo, facultar como autoridad investigadora a la CNDH, en hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando lo juzgue conveniente el Ejecutivo.

A continuación se transcribe el texto íntegro del dictamen correspondiente:

“PROYECTO DE DECRETO“QUE MODIFICA LA DENOMINACIÓN DEL CAPÍTULO I DEL TÍTULO PRIMERO Y REFORMA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE lOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

“ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la denominación del Capítulo I del Título Primero; el primer párrafo del artículo 1°; el segundo párrafo del artículo 3°; el primer párrafo del artículo 11; el artículo 15; el segundo párrafo del artículo 18,...