Proyecto Educativo Nacional Peruano

El PEN es una construcción de carácter social, una descripción de acuerdos, un compendio de compromisos y responsabilidades, un conjunto de resoluciones inviolables que van desde lo más simple y obvio como el diseño curricular, horarios de clases, calendarios escolares, el compromiso de los medios de comunicación con la formación ciudadana, hasta complejos consensos sociales o morales.
En estesentido, nunca llegará a ser un documento totalmente acabado, siempre estará abierto para incorporar las iniciativas de entes públicos y privados interesados en promover la democratización del saber.
La formulación de un Proyecto Educativo Nacional (PEN) que garantice la viabilidad y continuidad de las políticas en el campo educativo, es una necesidad declarada, tanto en la Cuarta como en laQuinta República, en todos los sectores de la vida nacional.
Lo que no ha quedado suficientemente claro es: qué entendemos por PEN. Algunos grupos lo definen como una publicación en la cual el Estado declara algunas prioridades y líneas maestras que los demás deben cumplir y hacer cumplir; otros creen que se trata de un Plan al estilo quinquenal, donde se determina en qué se invertirá en lossiguientes cuatro o cinco años; y otros más arriesgados escriben una declaración de principios ideológicos, estableciendo el qué es y para qué es la educación, fundamentada desde la perspectiva de un marco teórico determinado.


Primer Objetivo Estratégico: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos

Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultadoseducativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa

Toda escuela peruana debe recibir una dotación básica o paquete de insumos y condiciones elementales, dotación que hoy es asumida en muchos casos por los padres de familia, sobre todo en las escuelas más pobres: materiales educativos, bibliotecas de aula, horas de acceso a una cabina de internet cercana alcentro educativo y recursos tan esenciales como agua potable y energía eléctrica. Esa dotación debe provenir del Estado en el caso de las escuelas públicas.

Sobre esa base, la política debe enfocarse en lo siguiente: hacer que la educación inicial sea universal para los niños de 4 y 5 años; el logro de los aprendizajes fundamentales en los primeros años de la primaria (lectura y escritura,operaciones aritméticas, resolución de problemas, conocimientos científicos, despliegue de destrezas corporales, formación en valores y otros) debiera constituir la principal acción alfabetizadora del país; además de la alfabetización funcional y tecnológica de todos los estudiantes incluyendo los adultos. Los grupos de población que deben ser atendidos en forma prioritaria y con estrategias diferenciadasson los de las áreas rurales y en extrema pobreza, con un énfasis particular en las niñas, así como las personas que experimentan alguna discapacidad.

Estas políticas cobran su mayor sentido si van de la mano de políticas intersectoriales de desarrollo productivo y de lucha contra la pobreza que otorguen a las zonas más deprimidas del país posibilidades de desarrollo. Así también si se asocia ala expansión de redes de protección infantil que promuevan la educación temprana y atención integral de los niños de 0 a 3 años y de sus madres para disminuir la tasa de mortalidad infantil, mejorar la nutrición, orientar las pautas de crianza hacia el desarrollo del rico y diverso potencial humano con una acción masiva sobre los padres de familia y comunidades

Segundo Objetivo Estratégico:Instituciones educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de calidad

Transformar las instituciones de Educación Básica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.

Las políticas anteriores ofrecen un sólido marco de acción que permitirá que cada escuela se...