psicologia

Problema fundamental
¿Qué instituciones han de insertarse en un sistema legal, especialmente de índole procesal
para el control del crimen organizado?Como cuestión esencial adelanto mi criterio de que la “criminalidad organizada” por su
desarrollo e impacto en las sociedades, debe ser analizada con nuevos instrumentos
jurídicos que permitan tener en cuenta sus diferencias cualitativas conla criminalidad
convencional.
Con esta determinación es que podrán justificarse las necesidades de cambios, de carácter
jurídico, que se propugnan. Se trata no sólo de los actores del proceso penal sino también
de aquellos órganos del Estado designados para el control económico y financieros.
Se necesita una mejor comprensión del fenómeno criminal, lo que no sólo aumentará en
formaconcreta la efectividad de la persecución, sino que también, en forma general y a
largo plazo, podrá contribuir a la más efectiva prevención.
Opino que si bien no es aceptable que para la delincuencia tradicional o común se adopten
criterios propios de Estados democráticos de Derecho, sean otros diferentes con relación al
terrorismo, narcotráfico y delincuencia organizada, partiendo de la ideade que el
delincuente organizado es el enemigo a vencer ya que con ello estaríamos acogiéndonos al
derecho penal del enemigo que tanto hemos criticado. No podemos quedarnos en los
métodos tradicionales de control del delito, utilizando los mismos procedimientos que para
la delincuencia convencional, tenemos que innovar y darle solución a los requerimientos de
la política criminal dentrode un régimen de legalidad y efectivo control judicial, no sólo
formal como muchas veces ocurre sino real y efectivo.
Esta realidad hace que los sistemas penales contemporáneos se estén transformando
rápidamente como respuesta al crimen organizado, algunas veces felizmente y otras como
retroceso al garantismo.
Existe un movimiento legislativo y ejecutivo contra el crimen organizado quetiende al
endurecimiento del Derecho Penal y a la restricción de los derechos fundamentales. En esta
dinámica se ha establecido claramente la tendencia de considerar la pertenencia a una
organización del crimen organizado como un delito autónomo. En este caso el elemento
objetivo puede definirse en términos funcionales como que el Estado debe probar que una
persona forma parte de unaestructura organizada permanente y que está actualmente
participando en conductas que fomentan la empresa criminal. El elemento subjetivo tendrá
que probar el conocimiento de que el grupo al que pertenece el acusado esta implicado en la
comisión o que cometerá delitos.
Consecuente con ésto en los ordenamientos jurídicos de todo el mundo existen dos modos
de regular el crimen organizado, por unaparte, están aquellos que condenan las actividades
ilícitas que realizan estos grupos de manera individualizada, ya sea el tráfico de drogas, la
extorsión o el blanqueo de capitales. Pero, por otra, existen otros códigos penales que
condenan, o agravan la pena por la propia pertenencia a los grupos criminales
independientemente de los delitos cometidos.
En el plano internacional NacionesUnidas ha jugado un papel esencial en la
sistematización y regulación jurídica del crimen organizado, ha sido una fuerza motriz de
primera importancia para fomentar la colaboración internacional. Y para unificar y
sistematizar los criterios jurídicos.Entiendo que debe evitarse la ¨ moda ¨ de tener legislaciones por el simple hecho de
tenerlas, la elaboración de una legislación sobre elcrimen organizado debe basarse en
evidencias legítimas, científicamente válidas que demuestren claramente el peligro que éste
supone para la sociedad concreta donde se va a legislar. Esta evidencia debe probar la
gravedad, la magnitud, el volumen, el daño social del impacto negativo en la sociedad
nacional e internacional, debe haber un daño social que parezca suficiente como para...