Publico y privado

LO PUBLICO Y LO PRIVADO
«Al estar hoy desacreditados los dogmas teológicos o metafísicos, la supremacía temporal no comporta otra guía que un empirismo escéptico.» (A. CoMTEi Systems de Poütique Positive.) «La libertad política «o es de tipo psicológico, intelectual, moral, social, económico o legal. Presupone esas libertades y también, las fomenta, pero no es igual a ellas.»
(G. SARTORI:Aspecto de U democracia.)

LA ACCIÓN POLÍTICA Y EL DERECHO MORAL

Un tema central de la filosofía política que no suele ser tratado, empero., sistemáticamente, es el de esas dos dimensiones, la pública y la privada, de la vida humana colectiva. Verdad es que los tratados de Derecho se ocupan de ello con alguna extensión pero, en general, desde un punto de vista a veces estrictamente juridicista queno aclara ni su finalidad ni su porqué, ni lo que resulta todavía más importante, el papel que desempeñan en la formación de las actitudes y en la conducta política. Ciertamente se trata de una cuestión confusa —si se prescinde de las explicaciones excesivamente nítidas que, a veces, proponen los juristas—, quizá porque toca el fondo de las discusiones políticas contemporáneas que, tratándose deuna época crítica están naturalmente tan embrolladas que inducen a no complicar las cosas con la introducción de estos temas. Cabe preguntarse en todo caso si no será en sí misma una de esas cuestiones que no admiten solución, es decir, un tema específicamente político, previo a cualquier consideración jurídica y preñado, por lo tanto, de una ambigüedad que únicamente cabe intentar resolver en elplano histórico o que, sólo ante el caso concreto, puede decidir el político en la medida en que su retórica sea capaz de suscitar el interés de sus coetáneos sobre la naturaleza y conveniencia —el factor utilitario' de la política—- de la delimitación que interesa llevar a cabo, entre lo que es público y lo que es privado, mirando a la acción humana y con dos campos distintos en que puede^orientarse.
77

DALMACIO NEGRO PAVÓN

En este sentido la política es definición de actitudes colectivas pero se asienta en el terreno siempre movedizo e inestable de la opinión, cuyos cnterios son, ciertamente, variables mientras no se toman convicción, porque se forman del incómodo equilibrio entre lo que es, a la vez, bueno y conveniente, dos términos que de ninguna manera se identifican y que,con. frecuencia, llegan incluso a excluirse, abocando a la «política» del terror si pesa más el primero, o al cinismo si se impone, por el contrario» el segundo. Justamente,, la borrosidad de la frontera entre lo público y lo privado se relaciona con ese equilibrio, que no siempre llega a formar unidad, entre lo bueno y lo útil, pero constituye esa imprecisión el objeto principal de la retóricapolítica cotidiana, que deja de existir cuando se decide, o bien, que todo' es privado, y entonces el Gobierno adquiere aparentemente un carácter semejante (despotismo), o bien que todo el público y el Gobierno se reviste, asimismo, de la apariencia de que representa y ejercita el interés general lo público (tiranía). En la discusión, pues, en torno a la distinción, se muestra el intento" continuadode clarificar la ambigüedad de lo político, pero es precisamente entonces cuando la decisión política adquiere su carácter ético (o no), ya que implica la adopción, incluso por imposición, de una responsabilidad colectiva que a todos afecta por igual (i). Por eso, las decisiones que optan por la tiranía o el despotismo no son verdaderamente políticas y, en todo caso, la política es una resultantedel estado de sociedad, el cual es siempre cambiante,. como intento de insertarse en la corriente de la civilización o de no apartarse de ella. El supuesto general de la política consiste en la decisión de adoptar ua modo de vida civilizado, y por eso la libertad política da por supuestas las demás libertades y, a la vez, mediante una nueva decisión globalizadora, lasfomenta. Dicho de otra...