Pueblos Indigenas Colombia

LOS PUEBLOS INDÍGENAS
EN COLOMBIA
Derechos, Políticas y Desafíos

LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN COLOMBIA
Derechos, Políticas y Desafios
Manuel Manrique
REPRESENTANTE DE ÁREA
PARA COLOMBIA Y VENEZUELA UNICEF

Sara Benjumea
OFICIAL DE POLÍTICAS BÁSICAS

Irene Rodríguez
OFICIAL ASISTENTE DE EDUCACIÓN

Bernardo Nieto
OFICIAL DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Sara Franky Calvo
OFICIAL ASISTENTE DECOMUNICACIÓN

Esther Sanchéz Botero
AUTORA

Mauricio Salamanca
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Unicef
FOTOGRAFÍA

Impresión
GENTE NUEVA
© UNICEF, OFICINA DE ÁREA PARA COLOMBIA Y VENEZUELA
BOGOTÁ, D.C., COLOMBIA.
Se permite la reproducción parcial, siempre y cuando se cite su fuente

2

PRESENTACIÓN

7

Capítulo 1
Los pueblos indígenas como sujetos de derecho colectivo

9

1.1.

Los derechos humanos indígenas
-Derecho a la distintividad
- Derecho a lo propio
- Derecho al mejoramiento económico y social
- Derecho preferente

10
10
11
12
12

1.2.

Los indígenas en la Constitución Colombiana de 1991
- Del Estado monocultural al multicultural y pluriétnico
- Reconocimiento del sujeto de derecho colectivo
- Los derechos de grupo de los pueblos indígenas

13
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16
20

Capítulo 2
Análisis de la situación indígenaen Colombia

23

2.1.

Población y territorio

24

2.2.

El movimiento indígena en Colombia

28

2.3.

Condiciones de vida especiales
- Indígenas en la ciudad
- Indígenas aislados y amenazados
- Indígenas de frontera

29
29
30
31

2.4.

Conflicto interno y violencia
- Conflicto armado y desplazamiento indígena
- Cultivos ilícitos
- Expansión narcolatifundista
- Resistencia indígena
- Minasantipersonales

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32
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47
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3

Capítulo 3
Niñez, adolescencia y junventud en los pueblos indígenas
- Niños defectuosos o huérfanos Nukak Makú
- Registro civil de nacimiento
- Identidad y reconocimiento social
- Mínimos jurídicos
- Procesos rituales
- Niños indígenas trabajadores
- Niñez institucionalizada
- El desprecio de lo propio en los jóvenes
- Búsqueda de hombre blanco
- Servicio militarCapítulo 4
Lo indígena en las políticas públicas

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57
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58

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4.1.

Salud y seguridad social

62

4.2.

Seguridad alimentaria

63

4.3.

Educación Intercultural

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4.5.

Neoliberalismo y pueblos indígenas

81

Capítulo 5
Desafíos para el Estado y la Cooperación Internacional

4

51

83

5.1.

Propuesta de indicadores

84

5.2.

Avances significativos

86

5.3.

Obstáculos ydificultades

87

5.4.

Tareas pendientes

87

5.5.

Recomendaciones

89

e

s imperioso establecer un plan
nacional de emergencia para
proteger a los indígenas.
Si hay un sector contra el cual esta
guerra se ha ensañado de modo
particularmente feroz ése es el de
los indígenas.
Asesinados, desplazados o sitiados
en sus pueblos por paramilitares y
guerrilleros, emberas, kankuamos,
arhuacos, paeces ymuchas otras
tribus están pagando un macabro
precio por el conflicto armado.
La Sierra Nevada de Santa Marta
viene siendo el centro de una guerra
cuyas principales víctimas son las
cuatro etnias que la habitan:
arhuacos, kankuamos, koguis y
wiwas. Nada más urgente que
atender con firmeza sus reclamos
de protección.
Homicidios, reclutamiento forzoso,
retenes, ‘vacunas’, chantajes para
desviardineros de transferencias y
desplazamiento son el pan de cada
día para los indígenas de la Sierra
Nevada. Ellos se quejan, también,
de bombardeos del Ejército contra
sus territorios sagrados y de los
severos controles para el ingreso
de alimentos.

La más tremenda cuota la han
puesto los kankuamos, de la zona
de Atánquez, en disputa entre ‘paras’
y guerrilleros. Hay denuncias de 53
asesinatos y más de150 familias
desplazadas.
En otra parte del país, en el bajo
Atrato, una oleada de suicidios entre
los indígenas embera, varios de ellos
de niños, puso de presente la terrible
situación que se vive a lo largo del
principal río del Chocó, región en la
que se disputan a muerte los grupos
irregulares.
Ésta es otra guerra ajena en la que
chamíes, tules, waunanas, katíos,
emberas y comunidades...