Pueblos indigenas

PFLICAN de Líderes Indígenas Programa de Formación
de la Comunidad Andina

Desarrollo con Identidad
MANUAL DEL PARTICIPANTE

Módulo de

BANCO MUNDIAL

INDIGENA

FONDO

Módulo de

Desarrollo con Identidad
Manual del Participante

PROGRAMA DE FORMACION DE LÍDERES INDÍGENAS DE LA COMUNIDAD ANDINA - PFLICAN Módulo de Desarrollo con Identidad Manual de Participante © 2005 Fondopara el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe (Fondo Indígena) Todos los derechos reservados 1a edición, Bolivia, 2005 Fondo Indígena ISBN: 8888 8888 88 88 Depósito Legal 738-45-05

Tratamiento temático Luis Maldonado, Ecuador Tratamiento didáctico Gerardo Zúñiga (Chile) y Pablo Dávalos (Ecuador) Revisión Consejo Asesor del PFLICAN Diseño gráfico y Diagramación GabrielMariaca Edición Soraya Luján Impresión y encuadernación Artes Gráficas Sagitario

Hecho en Bolivia/Made in Bolivia

PUBLICACIÓN FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Avenida 20 de Octubre 2287 esq. Rosendo Gutierrez Barrio de Sopocachi Teléfonos: (591 2) 2423233 - 2418846 - 2152285 - 2152289 Fax: (5912) 2423686 Casilla Postal: 6326 La Paz - Bolivia mail:fi@fondoindigena.org www.fondoindigena.org/pflican/ La responsabilidad de interpretación es del autor y el contenido no necesariamente refleja la opinión del Fondo Indígena

CONSEJO ASESOR DEL PROGRAMA Víctor Hugo Cárdenas Bolivia Luis Evelis Andrade Colombia Luis Maldonado y José Agualzaca Ecuador Enrique Riveros Perú Nicia Maldonado Venezuela Jorge Uquillas Banco Mundial Mateo Martínez CayetanoFondo Indígena

Tabla de Contenidos

Introducción Presenteación Características pedagógicas UNIDAD 1. Teorías y políticas del Desarrollo Lección 1. Qué es el Desarrollo Lección 2. Teorías del Desarrollo Lección 3. Políticas del Desarrollo UNIDAD 2. La crítica a las teorías del desarrollo Lección 1. La crítica al desarrollo Lección 2. Nuevos enfoques del desarrollo Lección 3. El etnodesarrolloUNIDAD 3. Los fundamentos del Desarrollo con Identidad Lección 1. Desarrollo con indentidad. Categorías fundamentales I Lección 2. Desarrollo con indentidad. Categorías fundamentales II Lección 3. Desarrollo con indentidad. Categorías fundamentales III UNIDAD 4. El movimiento indígena y el Desarrollo con Identidad Lección única. Qué es el el Desarrollo con Identidad UNIDAD 5. Aproximaciones a lanoción de Desarrollo de los PI Lección única. Los PI de la amazonía, andes y urbanos UNIDAD 6. Qué Estado y qué PP para el Desarrollo con Identidad Lección 1. Estado y gobernabilidad Lección 2. Descentralización y PP UNIDAD 7. Gobierno local y Desarrollo con Identidad Lección única. El rol del gobierno local

5 7 9 11 12 23 34 49 50 61 78 97 98 108 124 135 136 147 148 161 162 173 183 184Tabla de Contenidos cont...

Introducción

E

n las últimas dos décadas, las nociones de etnodesarrollo, desarrollo endógeno, desarrollo con identidad y desarrollo indígena se han situado en la agenda de diferentes actores institucionales estatales, de cooperación internacional y principalmente del movimiento de pueblos, comunidades y organizaciones indígenas, buscando un espacio en la metadel “bien común” para salir progresivamente de la exclusión en el contexto de los Estados nacionales. Sendos conceptos han puesto en cuestión las teorías y políticas del desarrollo clásico y abierto la brecha y entrado en discusión en los foros internacionales y debates públicos sobre las ideas arriba señaladas, uno de estos conceptos afirma que el “…etnodesarrollo es la ampliación y consolidación delos ámbitos de cultura propia, mediante el fortalecimiento de la capacidad autónoma de decisión de una sociedad culturalmente diferenciada para guiar su propio desarrollo cualquiera sea el nivel que considere, e implica una organización equitativa y propia del poder”. (Declaración de San José sobre Etnodesarrollo y Etnocidio en América Latina: 1981). Esto significa que el grupo étnico es una...