Régimen municipal

EL MUNICIPIO Y LA
DESCENTRALIZACIÓN EN COLOMBIA*
Sergio Matias C.**
RESUMEN
El municipio colombiano su existencia en los tiempos de la América Hispana y ha vivido el ciclo histórico de la Nación Colombiana, pasando por
la Independencia, hasta la Época Republicana de nuestros días.
La Constitución Política de 1991 lo ubica como entidad fundamental de la
división política administrativa delEstado y le atribuye una abundante cantidad de competencia y obligaciones, con recursos financieros escasos, que se
han venido reduciendo en las reformas constitucionales y legales, que recortan los traslados del sector central a las entidades territoriales y las inversiones
en salud, educación vivienda de interés social, seguridad social e infraestructura para el desarrollo, en aplicación delos Planes de Ajuste Fiscal, convenidos entre el Gobierno de Colombia y el Fondo Monetario Internacional,
actualmente denominados Acuerdos Stand Bay.
La descentralización propuesta y aplicada en Colombia, a las últimas dos
décadas ha tenido igualmente el mismo propósito de ser un componente
del ajuste fiscal y su balance para la democracia, la autonomía local y el
desarrollo social y humanos esdeficitario.
Es necesario un ordenamiento territorial acorde con nuestras necesidades
de desarrollo económico y humano, en una República Unitaria y Democrática, con autonomía política y económica de sus municipios y de sus entidades territoriales.

ABSTRACT
The municipal government in Colombia started its existence in the time of the
Spain America and has lived historic cycle of theColombian nation, passing

Fecha de Recepción del artículo: 10 de junio de 2005
Fecha de Aceptación del artículo: 13 de junio de 2005
Ponencia presentada el 9 de junio, en el Seminario Internacional Sobre Organización Territorial Comparada. (México, Guatemala, Colombia,
Italia y España). Universidad de Cádiz, Campus Universitario de Jerez de las Frontera. Cádiz (España) junio 9 y 10 de 2005.Elaborada con
la colaboración especial de Janeth Callejas y Yudi Carrillo, integrantes del semillero de investigación del Grupo Estado, Derecho y Territorio,
dirigido por Liliana Estupiñán, reconocido por Colciencias como Grupo Colombiano de Investigación Científica, Tecnológica e Innovación, en
Categoría A. Es un avance del desarrollo y la divulgación del Proyecto de Investigación titulado “¿Haciadónde debe orientarse la organización
territorial en Colombia?”, (AI 14/04).
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Abogado, Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Libre de Bogotá, Especialista en Derecho Público, Ciencia y Sociología
Política de las Universidades Externado de Colombia, Complutense de Madrid y de Estudios de Milán, Magíster en Investigación Social
Interdisciplinaria de la Universidad Distrital deBogotá, Francisco José de Caldas, cursa estudios de Doctorado en Sociología Jurídica e
Instituciones Políticas en la Universidad Externado de Colombia. Catedrático de Ciencia Política y Docente Investigador del Centro de
Investigaciones Socio Jurídicas de la Facultad de Derecho de la Universidad Libre de Bogotá. Director del Grupo Servicios Públicos
Domiciliarios, reconocido por Colcienciascomo Grupo Colombiano de Investigación Científica, Tecnológica e Innovación, en Categoría B,
integrante del Grupo Estado, Derecho y Territorio.
*

Sergio
Matías C.

through the independence time, to
the Republic epoch in our days.

Informes de Investigación
Grupo: Estado, derecho y territorio

The politic constitution of 1991
puts it as a fundamental institution
of in the stateadministrative political division and gives it a great
quantity of competences and (obligations) duties, with financial sources, which have become, reduced
through the constitutional and legal
reforms, that reduce the central
sector movements to the territorial
institution and the investments in
health, education, houses of social
interest, social security, and development structures, for...