Recensión: Fragmentacion Del Poder Europeo

La fragmentación del poder europeo


José Ignacio Torreblanca
Icaria Editorial s.a.
Barcelona, 2011
Presentación del libro:

Título: La fragmentación del poder europeo

Autor: José Ignacio Torreblanca

Editorial: Icaria Editorial S.A., 229 páginas

Primera edición: junio de 2011

ISBN: 978-84-9888-143-1


Contenido del libro

Son tiempos difíciles para la Unión Europea(UE) sin progresos en su desarrollo y en su influencia exterior, objetivos que fueron razón de su fundación. La crisis del euro ha estado a punto de romper la Unión; la UE ha perdido capacidad para influir en el multilateralismo internacional, al contrario que las potencias emergentes que han conseguido sustituir un G8, con mayoría europea, por un G20 informal con Europa; sus Estados miembros (EEMM)están enfrentados por cuestiones institucionales y se muestran incapaces para consensuar objetivos y los medios para realizarlos y hacer frente, así, a la presión internacional desde una posición de fuerza. Sin embargo, Torreblanca, como otros autores que han tratado el tema de Europa y su papel en la escena internacional actual[1], tras descubrir todos sus defectos y producir desasosiego allector, declara su fe en que el enfermo es recuperable, que su libro es una reflexión sobre el declive de Europa para ayudar a combatirlo (p. 229)[2]. Porque Europa tiene capacidad para escribir su propio futuro de la mano de su proyecto ideológico, en el que ha de creer y por el que merece la pena trabajar.

El libro consta de una introducción y diez capítulos. En los cuatro primeros capítulosTorreblanca hace un repaso de lo acontecido en el contexto internacional y europeo en la primera década de siglo, desde el optimismo que reinaba entre los europeos en el inicio de la centuria basado en la sociedad europea del bienestar, la democracia, el respeto a los derechos humanos, la negociación y el diálogo multilateral entre los gobiernos, hasta el sentimiento de fracaso del sueño europeo.La ilusión de Europa como potencia política y económica de primer orden, afianzada en una moneda única (el euro, €), en una política de seguridad y defensa común sólida y en un calendario vigoroso de reformas, se difuminó en beneficio de los países emergentes como Brasil, Rusia, China e India (los BRIC), que fundamentan su impulso como actores influyentes en la escena internacional en susobresaliente crecimiento económico, su poder militar y su política nacionalista; y para quienes es más favorable una gobernanza mundial débil.

Debilidad que, por lo que respecta a Europa, el autor atribuye a que en las sucesivas ampliaciones de la Unión se ha descuidado el fomento de la cultura, de la identidad, europea, para conseguir el empuje de la población europea a la consolidación delproyecto europeo. Los ciudadanos europeos tienen la mirada puesta en sus respectivos países y su lealtad y confianza es para sus Estados nacionales.

Esto explica la fragmentación del poder europeo, con una política de defensa poco operativa condicionada por los recortes presupuestarios, la asimetría del gasto entre los diferentes Estados miembros de la UE, y por la ineficacia del gasto de defensaque no permiten alcanzar los fines marcados lo que hace que la Europa de la defensa siga siendo una promesa más que una realidad; con una acción exterior con carencias estructurales, fragmentada, con múltiples duplicidades, ejercida sin una estrategia a largo plazo y supeditada a los intereses nacionales; y con un despilfarro de recursos.

El autor sostiene que la UE debería adoptar unenfoque más centrado y político hacia las relaciones interregionales, enfocando sus esfuerzos en la cooperación al desarrollo. Porque este tipo de política reafirmaría a la Unión como fuerza de cambio y progreso en las relaciones internacionales; siendo como es la primera potencia económica mundial, su contribución tendría un carácter decisivo; y porque es la forma más efectiva para transmitir valores...