Reduccion De La Indemnizacion Por Años De Servicio

Grupo N° 2

1. En qué consiste este nuevo proyecto.

La idea de fondo del proyecto es muy simple, en principio: se busca cambiar el sistema de Indemnización por años de Servicios (IAS) por una mejora en el seguro de cesantía. Lo que se plantea es que las IAS se han transformado, en la práctica, en un derecho inexistente para lamayoría de los trabajadores, por lo que el seguro de cesantía sería un mejor medio para lograr el fin que tenían en un principio las IAS: proveer de protección al trabajador que se enfrenta a un período de desempleo, tal que tenga recursos mientras busca un nuevo trabajo.

El que las IAS se eliminen a cambio de algo es clave en la discusión, pues sería políticamente imposible promover sueliminación sin entregar nada a cambio. En esto es importante dejar claro que esta “flexibilización” se aparta de lo que generalmente se critica del término, en el sentido de asociarlo a precariedad en el empleo. Aquí se habla simplemente de lograr un fin por otros medios, y se debe discutir si ello es o no razonable.

Los expertos aseguran que: "dar más movilidad laboral siempre es bueno,sobre todo en fortalecer el seguro de desempleo y liberar a la empresa de la rigidez que tiene que ver con la indemnización por años de servicio''.

2. Ventajas.

Las ventajas de usar un seguro de desempleo son varias. En primer lugar, la plata es segura, pues la administra un tercero, no la misma empresa. Segundo, los montos estarían ahí sin importar si el trabajador fue despedido orenunció, lo que evita perder mejores oportunidades laborales por preservar los meses ganados en el trabajo actual.

3. Funcionamiento.

Se transformaría la Cuenta Individual (CI) del seguro de cesantía en un nuevo sistema de indemnizaciones. El empleador tendría que aportar mensualmente el 3,5% del sueldo imponible de cada trabajador a esta cuenta. Actualmente este aporte llegaal 2,4%.
Sin embargo, los topes se reducirían de los actuales once años a un máximo de siete años. Además, el pago sería sólo de 42% del sueldo por año, a diferencia de lo que ocurre actualmente, cuando el trabajador recibe el pago de un mes completo. Esto estaría propuesto para todo evento: en caso de despido y también de renuncia del trabajador.
Existiría además la posibilidadde incluir las indemnizaciones como una materia negociable colectivamente entre empleadores y trabajadores. Ello, en el marco del proyecto de adaptabilidad pactada que actualmente analiza el Ejecutivo. En todo caso, esto sólo se aplicaría para los nuevos contratos, sin afectar derechos adquiridos.

4. Análisis comparativo con el sistema actual.

En la actualidad, los números soncontundentes para mostrar que este beneficio, Indemnización por años de Servicio (IAS), hoy no es tal para la mayoría de los trabajadores en Chile. De partida, no existe para quienes trabajan en el sector público, los independientes, y todos aquellos con contratos temporales (por faena, a honorarios, plazo fijo, etc.). Obviamente, las IAS se han constituido en un incentivo más para lascontrataciones temporales, tal de evadir esta obligación. Porcentualmente, el 1,5% de los trabajadores que termina una relación contractual recibe indemnización por años de servicio. Así defender las IAS significa defender muy poco en relación a la idea que generalmente se tiene, esto es, que constituye un derecho de todos los trabajadores.

En términos simples, los beneficiados por el sistemaactual tienden a ser los trabajadores de las empresas grandes, que ofrecen mayormente contratos indefinidos y efectivamente pagan las indemnizaciones cuando corresponde. De acuerdo a encuestas, pese a que el 71% de los trabajadores tiene contrato indefinido, la mitad de ellos no se extiende por más de tres años y uno de cada cinco termina durante los primeros doce meses de vigencia y por ello, al...