reforma agraria bolivia

La misión cumplida por la Reforma Agraria, en términos generales, resulta altamente positiva, pues en virtud de lo prescrito por el artículo 177 de la Ley , que literalmente dice: "A partir de hoy, dos de agosto de mil novecientos cincuenta y tres, queda abolido para siempre el sistema servidumbral gratuito de trabajo que imperó en el agro, y se declara el derecho de dotación de tierras, contítulo de propiedad en favor de todos los campesinos de Bolivia", se liberó al campesino indígena de su condición de siervo y se lo incorporó al mercado de producción y de consumo.

El artículo 78 de la Ley de Reforma Agraria que dice: "Los campesinos que hubiesen sido sometidos a un régimen de trabajo y explotación feudales, en su condición de siervos, obligados, arrimantes, pegujaleros, agregados,forasteros, etc., mayores de 18 años, los casados mayores de 14 años y las viudas con hijos menores, SON DECLARADOS CON LA PROMULGACION DEL PRESENTE DECRETO, PROPIETARIOS DE LAS PARCELAS QUE ACTUALMENTE POSEEN Y TRABAJAN, en tanto el Servicio Nacional de Reforma Agraria les dote, racionalmente, de las que les corresponda de acuerdo a las definiciones de la pequeña propiedad, o les compense con laexplotación colectiva de tierras, que les permita cubrir sus presupuestos familiares.

El hecho de que los campesinos sometidos a trabajos y explotación de tipo feudal, y en Bolivia lo estaban todos, sean declarados propietarios de las parcelas que poseían y trabajaban al 2 de agosto de 1953, adquiere una enorme trascendencia en la ejecución de la Reforma Agraria, porque esta disposiciónconvierte, automáticamente, en propietarios a los campesinos y les posesiona de sus tierras en esa condición. De tal manera, desde el 2 de agosto de 1953, ya no hay campesino sin tierra propia en Bolivia
y aunque los procesos de afectación tuvieran que eternizarse, el campesino o la comunidad que las demande en afectación, ya se encuentra en posesión de dichas tierras. Consecuentemente, los títulosvienen a garantizar la posesión continuada por más de 20 años que ya transcurren desde 1953.

RESULTADOS INMEDIATOS: los campesinos que, desde entonces comenzaron a llamarse como tales, puesto que antes la denominación de "indios" tenía un sentido peyorativo, descubrieron su condición humana y la posibilidad de progreso al alcance de su propio esfuerzo. Organizaron sus sindicatos, sus miliciasarmadas para defender su naciente conquista, empezaron a realizar trabajos colectivos para mejorar la situación general de la comunidad, como ser caminos de acceso, acequias y, fundamentalmente, escuelas. Estas, de las que habían carecido por generaciones se convirtieron, de pronto, en objetivos impostergables y no esperaron a que se las construya el Estado, sino que por su cuenta y riesgo, empleandosus propias fuerzas físicas, se pusieron a construir miles de escuelas en todo el país, contratando también, por su cuenta, al Maestro que debía enseñar a sus hijos. Ni las "escuelas" ni los "maestros" eran los mejores, muchas veces la escuela era una triste "choza" y el maestro, apenas uno que había logrado los beneficios del alfabeto, pero era el germen de la Escuela verdadera que, felizmente,ya existe hoy en el agro boliviano.

Limitaciones. - La Reforma Agraria boliviana, tuvo varios factores limitativos, tales como la falta de una infraestructura cultural y de comunicaciones en el campo; la falta de experiencia del personal encargado de su ejecución pero, fundamentalmente, el factor más limitativo, fue la falta de recursos financieros.
La Ley confiere al Consejo, fuera de lasatribuciones jurídicas y administrativas, "a)la planificación integral y superior en materia agraria y campesina, b) la organización de sistemas de fomento, cooperativismo y créditos agropecuarios y c) la organizaciónde sistemas de colonización, explotación racional y mecanización". Desgraciadamente, debido a la carencia de recursos financieros, el Consejo Nacional de Reforma Agraria, no ha...