Reforma Contitucional
Una reforma de la constitución supone la modificación de constitución de un estado. La reforma constitucional tiene por objeto una revisión parcial de la constitución y la sustitución de una o varias normas que no modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto constitucional. Las reformas constitucionales requieren de un procedimiento especial,diverso al utilizado para la aprobación de las leyes ordinarias
Con relación a la reforma de la constitución, debemos partir de la distinción entre constituciones flexibles y constituciones rígidas. Una constitución rígida, es la que requiere de un procedimiento complejo para su reforma. Hoy, salvo escasas excepciones dentro de las cuales se cuentan Inglaterra e Israel, la generalidad de lasconstituciones establece un procedimiento complejo de reforma de la Constitución.
Las constituciones escritas, responden a una realidad histórica y una cultura concreta, deben contener los mecanismos y procedimientos necesarios para procesar los cambios y adecuaciones de su texto a nuevas realidades y desafíos jurídicos y políticos, así como para ir llenando los vacíos o lagunas que contenga, sean estasúltimas consientes, cuando por razones políticas se dejaron temas abiertos (lagunas del constituyente); o inconscientes (lagunas de la Constitución).
EL PODER CONSTITUYENTE DERIVADO
El poder constituyente derivado o poder constituyente de reforma es el que que posibilita adecuaciones de la Constitución manteniendo la continuidad e identidad de la misma y de sus principios fundamentales,poder de reforma constitucional que radica en órganos constituidos representativos de la voluntad popular, de referéndum o plebiscito o procedimientos combinados de democracia representativa y democracia directa.
La reforma constitucional dentro del Estado constitucional sólo será legítima cuando sus fines y medios sean democráticos y compatibles con la idea de derecho básica y los derechosfundamentales, o con la fórmula política contenida en la Carta Fundamental.
El poder reformador de la Constitución es un poder instituido por la Carta Fundamental, constituye una actividad sometida y reglada por la propia Constitución. La reforma constitucional permite afrontar las cambiantes circunstancias históricas y sociales de los pueblos, posibilitando la adaptación de la Carta Fundamental a losnuevos desafíos y vicisitudes históricas, dentro del marco de la juridicidad y la continuidad e identidad de la Constitución, siendo tributario de las formas, procedimientos y contenidos esenciales o fórmula política constitucional.
El poder constituyente derivado, o de reforma constitucional, es un poder constituido, un poder creado y regulado por la Constitución, que tiene limitaciones formales ymateriales. La reforma de la constitución se basa en la misma constitución Cualquiera que sea la modalidad a través de la cual opere el poder constituyente derivado o poder de reforma de la Constitución, este no puede destruir la Carta Fundamental. Ello implica que la Constitución establece límites explícitos o implícitos al poder constituyente derivado.
La operación del poder constituyentederivado, o poder de reforma constitucional, excluye dos hipótesis posibles de alteración del texto constitucional: el cambio total y el cambio parcial de la Constitución fuera del procedimiento y límites impuestos por la Constitución.
El poder constituyente derivado o instituido sólo puede operar legítimamente dentro del marco definido por la Carta Fundamental, con el objeto de realizarmodificaciones que no alteren los principios político-jurídicos supremos establecidos por el poder constituyente. Situamos como principios político-jurídicos supremos el aseguramiento de la dignidad y los derechos esenciales de la persona humana, y el régimen jurídico político de Estado y gobierno (la república democrática y los principios básicos del Estado de Derecho), todos los cuales constituyen el...
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