Reforma de la educacion en chile

REICE - Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación 2003, Vol. 1, No. 1 http://www.ice.deusto.es/rinace/reice/vol1n1/Mella.pdf

12 AÑOS DE REFORMA EDUCACIONAL EN CHILE. ALGUNAS
CONSIDERACIONES EN TORNO A SUS EFECTOS PARA REDUCIR LA INEQUIDAD
Orlando Mella INTRODUCCIÓN Durante los gobiernos de la Concertación1 en Chile, se ha incrementado significativamentela inversión en educación, llegándose a un 7% del PIB, con lo que es uno de los países latinoamericanos que comparativamente destina más recursos a la educación. El incremento del gasto en educación está en consonancia con los objetivos señalados por la política educativa concertacionista de incrementar significativamente el capital humano del país pero, sobre todo, lograr una situación de mayorequidad ofreciendo mayores oportunidades educativas a los sectores más pobres. Recientemente fue presentado un estudio Unesco donde Chile aparecía justamente como uno de los países del continente que más recursos destina a la educación, lo que ha sido interpretado por las autoridades educacionales como un indicador de los éxitos de la reforma educacional (OECD, 2002). El que Chile destine un 7%del PIB a la educación no puede ser en todo caso ni mirado en menos de lo que significa pero tampoco en más de su significado. Baste recordar que por ejemplo Suecia ya en el año 1980 destinaba ese porcentaje a la educación. La Reforma Educacional puesta en marcha en Chile debe ser en cambio evaluada a partir de su premisa básica: su propuesta de ampliar las oportunidades de los más pobres para unaeducación de calidad, contribuyendo por tanto a reducir las diferencias entre pobres y ricos en Chile. Al iniciarse la década de los 90, el panorama de la educación chilena se caracterizaba por logros en cobertura pero con indicadores críticos en cuanto a la calidad y serias insuficiencias en gestión y financiamiento. Los resultados de medición de la calidad mediante Simce mostraban así en 1990 unasituación con significativas disparidades entre los establecimientos particulares pagados, subvencionados y los municipalizados2, como se puede apreciar en los promedios de logro según establecimiento de la tabla 1.
TABLA 1. RESULTADOS LOGROS ACADÉMICOS (PRUEBA SIMCE 1990)
Municipalizados 56,2 57,2 Particulares subvencionados 63,1 64,6 Particulares pagados 79,9 80,0

Castellano Matemática1
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Coalición de partidos de centro-izquierda que gobierna Chile desde el año 1989, cuando Pinochet abandona el poder político. El sistema escolar chileno está estructurado en tres grandes grupos de establecimientos: municipalizados (dependen de las comunas y reciben subvención estatal); particulares subvencionado (propiedad privada y con subvención estatal); particulares pagados (propiedadprivada sin subvención estatal, los padres pagan la educación de los niños/as).

Orlando Mella

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Frente a este contexto heredado desde el gobierno de Pinochet, la política educacional chilena durante todo el período de gobiernos de la Concertación ha estado centrada en la generación y el mejoramiento de las condiciones del sistemaescolar, buscando que éste obtuviese mejores resultados de aprendizaje en los estudiantes, especialmente en los sectores más desposeídos de la sociedad. Se trataba precisamente de disminuir la brecha que la tabla muestra entre establecimientos subvencionados y establecimientos particulares pagados. Así, las autoridades del Ministerio de Educación han señalado en diversos documentos que por primera vez enChile se realiza una Reforma orientada a mejorar la calidad de la educación. En el pasado el problema central era la cobertura: permitir el acceso y mantener el mayor número de alumnos por un máximo de tiempo. La principal orientación de esta Reforma se dirige hacia aspectos pedagógicos en un sistema educacional descentralizado, entregando una creciente autonomía a las escuelas y liceos. De...